Временная прописка и временная регистрация — в чем разница

Когда нужна временная регистрация и постоянная прописка? В чем разница между ними?

Регистрация в РФ – это способ учета граждан страны в установленном порядке. Отсутствие прописки не исключает возможности установления места проживания людей на базе иных данных.

Институт прописки с 2021 года включает в себя регистрацию по месту жительства и пребывания.

Постоянная прописка и и временная регистрация — в чем разница?

Законодательно выделяют два вида оформления законного проживания:

  1. Постоянная регистрация – постоянное длительное нахождение по определенному адресу.

    На постоянной основе человек имеет право сменить адрес, переехать в другой город, район.

  2. Временная регистрация – временное пребывание в какой-либо жилплощади. Это может быть командировка, вынужденное переселение в связи с лечением, состоянием здоровья, длительным отпуском.

Чем отличаются постоянная прописка по месту жительства и временная регистрация по месту проживания?

Сравнительные параметры По месту жительства По месту пребывания
Обязательность Обязательна для всех граждан РФ, а также при переселении, продаже или обмене квартиры, когда меняется учётная запись прописки. Обязательна по истечении 3 месяцев нахождения в городе. До 90 суток человек может не регистрировать своё пребывание.
Время на оформление 7 суток с момента переселения в новое жильё согласно Постановления N713 от 17.07.95. В течение 3-8 рабочих дней выдаётся документ. Установленные 90 дней нахождения по месту временного пребывания. В течение 3-8 дней выдаётся лист о регистрационных данных.
Сроки действия Нет ограничений Оформляется на определенный срок. Сроки устанавливаются собственником.
Отличия в подаваемых документах Заявление по форме №6. Заявление по форме №1.
Отличия в оформлении Человеку проставляют штамп в паспорте. Выдаётся свидетельство о регистрации с указанием адреса пребывания.

Отличия в правах зарегистрированных в квартире

Гражданин, имеющий временную прописку, обладает правами:

  1. Официально устроиться на работу.
  2. Определить детей в дошкольные и школьные учреждения.
  3. Встать на учёт или обратиться в медицинское учреждение.
  4. Оформить документы для получения социальных выплат, льгот.
  5. Получить кредит (не все банки предоставляют).
  6. Подать документы для оформления загранпаспорта.
  7. Подать документы на регистрацию прав собственности жилья.
  8. Получить паспорт (утерянный).

Обладатель постоянной регистрации имеет те же права. Дополнительно может:

  • Встать на учёт в налоговом органе.
  • Получить ИНН или СНИЛС.
  • Получить водительское удостоверение.
  • Оформить ипотечный кредит.
  • Получить высококвалифицированную медицинскую помощь.

Конституция РФ не отменяет права людей с временной регистрацией на получение образования, работы, медицинской и социальной помощи.

Когда какая процедура требуется и почему?

Постоянная прописка необходима всем гражданам, а также тем, кто желает перебраться на ПМЖ в другой город, район. Это целесообразно при:

  • продаже или обмене квартиры;
  • переезде на новое место проживания.

Временное оформление необходимо, если гражданин даже с постоянной пропиской вынужден перебраться в другое жильё. Это связано с:

  • временным переездом;
  • командировками;
  • сменой работы;
  • временным проживанием (с родителями).

Не имеющий постоянной прописки на территории РФ также обязан встать на учёт через центры госуслуг для контроля движения граждан. Прописка даёт возможность легально находиться на территории государства, осуществлять трудовую деятельность.

Временная регистрация доступна резидентам и нерезидентам страны. При смене местонахождения более, чем на 3 месяца, нужно встать на учёт в регистрирующие органы. При смене постоянного места пребывания оформляется новая прописка. Закон не воспрещает иметь временную прописку одновременно с постоянной.

И постоянная, и временная прописка имеют свое назначение, которое опредлено на законодательном уровне. У них есть ряд отличий, но имеют они одну цель: контролировать миграцию граждан и их местонахождение. Поэтому нарушения при оформлении непосредственного местонахождения граждан караются законом.

Видео по теме

Предлагаем посмотреть полезное видео об отличиях временной и постоянной регистрации:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Чем отличается постоянная прописка от временной?

Последнее обновление: 14.07.2021

«Нет ничего более постоянного, чем временное» – такая шутливая поговорка давно прижилась в народе. Но в отношении «прописки» (регистрации по месту жительства или пребывания) эта поговорка не работает. Здесь понятие «временная» или «постоянная» не только обозначает сроки действия регистрации, но и (важно!) определяет права и привилегии зарегистрированных граждан. Перечень отличий между временной и постоянной пропиской показан ниже.

Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза. Но юридически такого понятия не существует. Официально это называется «регистрация». Но так как народный русский язык не победить, мы будем и дальше упоминать привычную всем «прописку».

СПРАВКА: Нормы и правила регистрационного учета граждан регулируются Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…»

Исполнительным органом (ведомством), который занимается вопросами регистрации граждан и снятии их с регистрационного учета является УВМ МВД России (Управление по вопросам миграции МВД РФ). Ранее этим занималось ФМС России (Федеральная миграционная служба – упразднена с 2021 г.).

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

  1. Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
  2. Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (п.1, ст.20, ГК РФ).

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1). Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания  в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?

Если следовать букве закона, то само наличие или отсутствие прописки у человека не должно влиять на его гражданские права:

см. 2 абз. ст.3, ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 г.: «…Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

В идеальном государстве, вероятно, это так бы и работало. Но в существующей практике все происходит по-другому. Механизмы реализации прав граждан устроены так, что многие из них зависят как от наличия самой регистрации, так и от ее вида – постоянная она или временная. Вот примеры.

Только имея постоянную прописку по месту жительства, человек имеет право:

  • участвовать в приватизации муниципального жилья;
  • при отказе от приватизации, защищать свое право пользования квартирой после ее продажи новому собственнику;
  • прописывать родственников или посторонних людей в собственное жилье (как постоянно, так и временно);
  • давать или не давать разрешение остальным жильцам регистрировать других граждан по этому адресу;
  • принудительно выписывать по суду других прописанных по этому адресу людей.

Для временно зарегистрированного человека такие возможности недоступны.

Кроме того, у обладателя временной прописки могут возникнуть следующие трудности:

  • нельзя зарегистрировать ИП по временной регистрации;
  • нельзя получить некоторые справки (например, справку о статусе безработного из местного центра занятости);
  • не будет возможности получить материальные пособия от государства (в т.ч. местные, региональные);
  • могут возникнуть сложности с получением страхового полиса, с получением кредитов в банках, рассрочки платежа в магазинах, получением визы, устройством детей в детский сад и т.п.

А как обстоят дела в случае с покупкой квартиры? Может ли новый собственник (покупатель) выписать постоянно и временно зарегистрированных там людей?

Для собственника квартиры, жилец с постоянной пропиской (не собственник) может доставить серьезную головную боль по части его выселения. Это зависит от того, каким способом этот жилец получил свое право пользования квартирой (подробнее см. Покупка квартиры с прописанными людьми). Иногда это право сохраняется за ним даже после продажи квартиры.

Что касается временно зарегистрированного в квартире жильца, то для собственника он опасности не представляет. Выписать его не составит труда, либо его регистрация сама прекратится после завершения указанного в ней срока.

«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:

Порядок организации сделки купли-продажи квартиры смотри на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Временная прописка и временная регистрация — в чем разница

На сегодняшний день число мигрантов в Москве значительно увеличилось. Это можно объяснить  тем, что люди из периферии приезжают в столицу на заработки. Согласно новому законодательству РФ граждане могут длительно находиться не по месту жительства в том случае, если оформлена временная регистрация. В этой статье пойдет речь о том, чем отличается временная прописка от временной регистрации.

Отличия постоянной и временной регистрации

Приехав в чужую страну, многие иностранцы часто задаются вопросом «Временная прописка и временная регистрация – в чем разница?». В Конституции Российской Федерации указано, что каждый приезжий может свободно передвигаться по стране, но тем не менее без временной или постоянной прописки ему не обойтись.

Важно! В независимости от обстоятельств, россияне не могут находиться не по месту проживания больше чем 3 месяца.

Если человеку нужно остаться в городе на больший срок, то он должен подать необходимые документы в отдел ФМС и его зарегистрируют по определенному адресу. При этом приезжий может находиться где угодно: в отеле, больнице, профилактории, на съемной жилплощади. Даже если он прописан в городе по одному адресу, а снимает жилье по другому – все равно необходимо получить регистрационную справку по адресу съема.

Прописка в РФ

Большинство людей не понимают отличия временной регистрации от временной прописки, некоторые даже путают понятие «прописка» и «регистрация». У этих терминов есть одна общая черта – они ведут регистрационный учет как граждан на территории России, так и представителей других государств.

Какие документы требуются для кратковременной регистрации

Приняв решение об аренде дома, зарегистрироваться по адресу съема может арендосъемщик или владелец квартиры/дома. Выбрав второй вариант, арендосъемщик должен отдать свои документы хозяину жилья, и он обратится с ними в органы регистрационного учета. На протяжении трех суток миграционная служба должна одобрить поданную заявку. Вот перечень документов, которые  необходимо собрать:

  • заявление;
  • оригинал договора о найме;
  • паспорт;
  • разрешение хозяина на пребывание в его собственности квартирантов.

Длительная  регистрация – перечень нужной документации

Зарегистрироваться на постоянном месте жительства можно, имея с собой такие бумаги:

  • заявление;
  • паспорт или свидетельство о рождении (если регистрируют несовершеннолетнего ребенка);
  • документ, заверяющий, что собственник имущества согласен о регистрировании заявленного лица;
  • бумага, подтверждающая, что указанное лицо имеет право на собственность и владение имуществом;
  • если квартира является муниципальной или государственной, то нужно разрешение арендодателя и всех, кто прописан на данной жилой площади.

Бланк регистрации

Важно! Приезжий может иметь одновременно две регистрационные справки, как кратковременную, так и долгосрочную лишь в том случае, если он прописан по одному адресу, а проживает по другому в одном и том же городе.

Временная и постоянная регистрация – в чем же разница

Начиная с 2021 года, в России понятие «прописка» заменено на термин «регистрация», которая может быть двух типов – по месту постоянного проживания и по временному нахождению.

Различие между кратковременной пропиской и регистрацией, несмотря на всю их схожесть, можно проследить в штрафных санкциях, которые налагаются на нарушителя, если он пропустил сроки регистрационного разрешения.

Штамп прописки

Важно! Приехав в другой город или въехав на территорию России, нужно прописаться по определенному адресу в течение недели. Если не подать бумаги на оформление прописки вовремя, то можно автоматически стать административным правонарушителем, за это может быть предъявлен штраф.

Чтобы четко определиться, в чем разница между временным регистрированием и пропиской, нужно рассмотреть определенные детали в законодательных актах: человек и члены его семьи могут избежать штрафования по причине отсутствия временной прописки, если у них есть постоянная прописка в этом же городе. Согласно административному регламенту в очереди миграционной службы человек должен ожидать не более 15 минут. Для прописки такого нюанса в законодательстве не предусмотрено.

Во времена Советского Союза в случае переезда на новое место обитания нужно было непременно прийти на оформление в паспортный стол. При этом гражданину могли дать отказ в прописке без объяснения причин, после этого человек был обязан покинуть территорию на протяжении недели.

Также существенным различием прописки и регистрации является внешний вид документа – первая выглядит как штамп в паспорте, а вторая имеет форму бланка.

Временная прописка и временная регистрация в Москве – в чем разница

Сегодня российским законодательством установлено, что при прибытии в Москву и область каждый гражданин СНГ должен подать документы в миграционную службу для учета в течение 7 суток. Если отведенный срок прошел, а приезжий не успел оформить бумаги и уладить все формальности, с него могут взыскать штраф в размере от 2021 до 2021 рублей*.

Регистрация в Москве и области

Кратковременной прописке в Москве до 3 месяцев подлежат:

  • комната в общежитии, коммунальной квартире;
  • квартира;
  • дом (часть дома);
  • фирма работодателя (если она предполагает наличие жилой площади для проживания работников).

Есть два варианта оформления бумаг для уведомления о приезде. Во-первых, кратковременное регистрирование может осуществляться в районном отделе ФМС по месту проживания, во-вторых, написать заказное письмо и отправить по почте.

Необходимая информация! Если регистрированию подлежит не частная жилплощадь, а фирма работодателя, то в органы миграционного учета должен обратиться начальник отдела кадров предприятия. Он должен предоставить все юридическую документацию на свою организацию. После проверки предприятия уже позволяется оформляться его сотрудникам.

Права человека при долгосрочной прописке

В этом разделе станет понятно, чем отличается временная прописка от постоянной. Права гражданина на определенное имущество могут отличаться зависимо от того, какого вида это помещение. Жилье может быть:

  • приватизированным;
  • муниципальным;
  • социальным;
  • служебным.

Муниципальный вид собственности может подлежать приватизации, при этом те, кто там прописан, также могут получить право на владение. Если в семье имеются малолетние дети, то выселить семейство возможно исключительно по решению суда. Когда жилище не приватизировано, даже долгосрочная прописка не даст детям право на жительство в квартире после наступления 18 лет.

В приватизированной квартире только владелец имеет право решать, кого там можно зарегистрировать. Хозяин может выписать любого жильца даже без его согласия, однако это возможно только через суд. Прописка в данном случае дает лишь право на проживание в этом помещении.

Приватизация жилья

Важная информация! Часто бывают ситуации, когда владельцем жилплощади является пенсионер или инвалид. Если он при жизни прописал в свой дом каких-либо родственников, то после его кончины они могут требовать квартиру в наследство или обратиться в суд с просьбой компенсировать уход за этим человеком.

Права человека при кратковременной прописке

Человек может обитать не по месту проживания, снимать жилплощадь, но при переезде он обязан об этом уведомить органы миграционного учета. Кратковременная прописка наделяет человека правами, которые ничем не отличаются от прав других граждан на получение социальных услуг:

  • соцобеспечение, льготные скидки;
  • оказание качественных медицинских услуг;
  • обеспечение необходимой документацией (страховка, идентификационный номер);
  • обучение детей в детском саду и школе;
  • получение кредита;
  • оформление загранпаспорта.

Какие проблемы могут возникнуть при отсутствии регистрации

Отсутствие прописки чревато целым рядом проблем. Человека могут ожидать такие проблемы, как:

  • невозможность устроиться на хорошую, перспективную работу (не всякий начальник примет работника, прописанного в другом регионе);
  • сложности с получением страховки;
  • невозможность получить ссуду или взять жилье в кредит;
  • трудности в оформлении транспортных средств в службе ГИБДД;
  • взыскание штрафа;
  • вряд ли полноценно будет оказано медицинское обслуживание;
  • отсутствие льгот и социальной помощи;
  • невозможность проведения юридических операций – купли-продажи, открытия ИП, создание дарственных и наследственных документов.

Какие проблемы могут возникнуть при сборе бумаг для регистрации

Часто при сборе бумаг на прописку могут возникнуть какие-то проблемы или недоразумения:

  • иногда одна мелочь может испортить все – ошибка в написании заявления и получение регистрационной справки затягивается или становится проблематичным;
  • подавая документы, нужно не забывать взять оригинал и копии (а лучше иметь несколько) паспорта, загранпаспорта (если человек без гражданства России или обитает в другой стране), свидетельства о рождении (детям до 14 лет);
  • особенно важным является наличие договора съема, справка о праве владения имуществом или свидетельство о приватизации жилья.

Заполнение документов на регистрацию

Каждый приезжий гражданин обязан стать на учет в миграционной службе по месту жительства и временного нахождения. Во избежание проблем документация должна быть оформлена согласно всем правилам. Преимущество постоянной прописки заключается в возможности получить долю в квартире. Кратковременная регистрация лишь дает возможность проживать на определенной жилплощади без права владения ею, а также обеспечивает получение страхования, медицинской помощи и прочих социальных услуг.

* Цена указана по состоянию на август 2021 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: