прописка опекуна к недееспособному

Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.

Особенности оформления опеки:

  • назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
  • опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
  • заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
  • опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.

Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

Если у гражданина есть родственники или другие лица, желающие оформить над ним опеку, то они должны пройти процедуру, установленную законом.

Виды опеки над недееспособными

В 2021 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

  1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
  2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

Как оформить опекунство над недееспособными?

Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

  • родственники;
  • посторонние граждане;
  • руководитель специализированной организации.

Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.

Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

  1. Собрать документы.
  2. Лишить дееспособности.
  3. Обратиться в отдел опеки.
  4. Получить решение о назначении опекуна.

Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.

Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.

Лишение дееспособности

Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.

Вам необходимо подготовить следующие документы:

  • гражданский паспорт больного;
  • амбулаторную карту;
  • медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Важно! Истец должен доказать в суде, что больной не может осознавать последствия своих действий. Для этого нужно собрать всю медицинскую информацию. Целесообразно заранее провести обследование у психиатра.

Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).

Перечень документов для оформления опекунства

С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2021 года № 927.

При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:

  • родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
  • другие граждане.

Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.

Они должны представить следующие данные:

  • заявление;
  • документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
  • паспорт;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • сведения о родстве.

К данной категории могут быть отнесены только дети, родители, братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки недееспособного. Обязательным условием является совместное проживание, сроком не менее 10 лет.

Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.

Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:

  • гражданский паспорт;
  • заявление;
  • автобиографию;
  • документ о заключении брачного союза;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
  • медицинское заключение;
  • сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.

Важно! Если гражданин является неработающим пенсионером, то он не предоставляет сведения о доходах. Отдел опеки самостоятельно заказывает справку из Пенсионного фонда.

Все документы действительны в течение 1 года, а медицинское заключение только 3 месяца. Этот факт необходимо учитывать при оформлении документации.

Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:
alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным

Требования к опекуну

Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.

Гражданин не может:

  1. Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
  2. Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
  3. Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2021 № 117.
  4. Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
  5. Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.

Заявитель должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Также учитываются его нравственные качества. Хотя закон не поясняет, о чем именно идет речь. На практике специалисты отдела опеки просят представить характеристику от соседей или с места работы.

Заявление для назначения опеки

Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:

  • лично;
  • почтой;
  • через представителя;
  • через МФЦ;
  • через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).

В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.

Например, жители Москвы могут подать заявление в электронной форме, а жители Новосибирской области – нет.

Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.

Однако документ должен включать следующие сведения:

  • наименование муниципалитета;
  • данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
  • название заявления;
  • просьба о назначении опекуном;
  • данные потенциальном подопечном;
  • информация о судимостях заявителя;
  • данные членов семьи заявителя;
  • дополнительные сведения;
  • разрешение на обработку данных заявителя;
  • перечень документов;
  • дата и подпись.

Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
alt: Заявление для опеки над недееспособным

Выплаты и льготы опекуну недееспособного

Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.

При этом, они имеют право:

  1. На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 2021 р.
  2. На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
  3. На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.

Таким образом, лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформления передается опекуну.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

  1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
  2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

  • родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
  • другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

В случае поступления сигнала о ненадлежащем исполнении обязанностей, специалисты могут посетить семью вне плена. Для этого оформляется специальный приказ.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.

В момент подачи заявления гражданин должен:

  • сдать все оригиналы документов подопечного;
  • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
  • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
  2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
  3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
  4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
  5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
  6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

Ответы юриста на популярные вопросы

Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери. По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.

Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.

Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 2021 р.

Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.

Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать. Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными. Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.

? Регистрация опекаемого по месту жительства опекуна

Небольшая предыстория.
До оформления опеки над Витой у нас был патронат в течение 2-х лет
. В июне этого года получила на руки Распоряжение об опеке и стала опекуном. И только две недели назад наши документы приняли в Московском Муниципалитете. Гоняли за кучей справок по месту оформления опеки, так что все это время я опекунское пособие не получала. В конце-концов заявление мое в Муниципалитете оформили, сказали ждать денег на счет.
Но вот незадача, в эту пятницу звонили из Собеса, к сожалению, я была на работе, но мне законспектировали список из 4 документов, которые я обязана принести в Собес.
Я, конечно, повоюю, т.к
. 3 из них я сдавала в личном деле. Но вот 4-ый документ — справка из РЭУ о том, что опекаемый ребенок зарегистрирован на жилплощади опекуна.
Вита прописана постоянно в Московской области.
Знающие, ответьте, пожалуйста, ОБЯЗАНА ли я регистрировать ребенка по месту жительства, и если все-таки нет, то чем «махать»?

23.10.2006 07:41:23, mi segundo mama

23 комментария

Как было у нас (Новосибирск) — а так же, как у Кати-Авиенды. И мне кажется, что это соответствует законодательству. Если говорится, что кто-то проживает на какой-то жилплощади, то это значит, что он там зарегистрирован. См. Закон РФ от 25 июня 2021 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст. 3, ст. 5). А разнообразие реальной практики «на местах», мне кажется,- от непонимания законов. В нашем в постановлении об опеке сказано, что за ребёнком сохраняется право пользования жилым помещением. На этом основании паспортисты отказались регистрировать по месту жительства, а зарегистрировали по месту пребывания = т.е. временно. 24.10.2006 09:36:29, Овен

Меня никто не обязывал регистрировать ребенка у себя, он был зарегистрирован в квартире био, когда было надо, дали справку в опеке, что ребенок со мной фактически проживает. Потом я сама захотела зарегистрировать. 23.10.2006 20:21:48, Tulsa

Ребенок должен быть зарегистрирован у опекуна. Зарегистрирован _временно по месту пребывания_. То есть это не прописка, а именно регистрация, срочная (то есть указываете, до какого числа).
Я регистрировала и только после этого мне назначили пособие, но выплатили все, с момента назначения опеки
. 23.10.2006 15:55:39, Авиенда

Я не регистрировала вообще!!!
Мне сказали, что в Постановлении есть мой адрес, по которому дети считаются «прибывшими». Для всех начислений/выплат и т.п. этого оказалось достаточно.
24.10.2006 10:24:56, Мама Таня Н-ск

У меня такая ситуация. У меня в распоряжении опеки написано в п.2 — «Предоставить опекаемой Ф.А. фактическое место проживание по адресу опекуна Б.М.К.».
Собес даже не заикнулся
. Впрочем, пока что никто не заикнулся... я даже уж думаю, что и расслабиться можно окончательно. Страховка московская у ребёнка есть, карточка Москвича тоже, распоряжение опеки есть… в дет.саду тоже, кстати, ничего не потребовали. 24.10.2006 23:45:46, MarGo

Тань, «на местах» законы понимаются кому как хочется и можется :). Вообще-то, должны регистрировать. При назначении выплат и пр. у меня тоже не попросили подтверждения на бумаге. Но спросили, зарегистрирован ли деть на нашей площади. Я честно:) соврала. А вот когда я стала оформлять Женичу загранпаспорт, то тут номер не прошёл — попросили выписку о регистрации. Пришлось сделать всё, как полагается по закону :). Реквизиты закона я дала выше (http://www.7ya.ru/conf/mes-Adopt.aspx?l=1&cid=Adopt&mid=192210), а ещё один закон есть вот какой: №159-ФЗ «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ». Там в статье 8 читаем: «2. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.»

Кроме того, существует ещё ПРИКАЗ МВД от 23 октября 2021 г. N 393 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», в котором есть такой пункт: «5.11
. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или родственниками к месту пребывания, регистрируются путем внесения сведений о них в свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одного из родителей (усыновителей, опекунов) или родственников на основании свидетельств о рождении и документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей, опекунов) или родственников.»

24.10.2006 10:53:28, Овен

Я получала загранпаспорт, у меня кроме моего паспорта, св-ва о рождении Нелиного, распоряжения опеки и удостоверения опекуна больше ничего не спрасили. Нет, вру :) ещё нелины фотки попросили. :) 24.10.2006 23:47:29, MarGo

Но закон ведь не отменён?:) В нём-то всё чётко написано о необходимости регистрации. Ваш случай — ещё одно подтверждение того, что (простите за самоцитирование) «»на местах» законы понимаются кому как хочется и можется». 26.10.2006 08:28:48, Овен

А с какого момента считается назначенной опека? 23.10.2006 22:52:01, Рината

С момента подписания главой муниципалитета Постановления об опеке. 23.10.2006 23:04:36, Матроскин

Катя, у нас в Москве опека выдает справку о том, что ребенок проживает у опекуна. 23.10.2006 16:09:38, елена волк

Меня опека обязала зарегистрировать ребенка. Только после этого, сказали, пособие начислять будут. 23.10.2006 16:36:09, KallyBry

А я не регистрировала и никто меня к этому не принуждал, все везде прокатило на ура. Единственное с чем вышла загвоздка-мы не смогли при таком раскладе получить на него социальную карту москвича. 23.10.2006 21:25:17, Матроскин

Таня, я как раз хотела социальную карту москвича получать на Руслана. Значит не получится, жаль. 24.10.2006 12:48:58, елена волк

А как у вас с мед полисом? Старый остался? Или новый-таки как-то оформили?
Мы вот регистрацию тоже до сих пор не сделали. Никто не придирается пока, кроме поликлиники, хотя и там принимают, но напоминают периодически. 23.10.2006 22:51:25, jjanna

Мы тоже регистрацию не оформляли и нам новый полис выдали без проблем на основании Постановления с указанием моего адреса. Нам глав. врач поликлинники на приеме так и сказала, что, мол, выдача полиса от регистрации в данном случае не зависит. И посоветовала новый полис (московский) обязательно оформить, т.к. мы из другого региона и по старому полису могут быть проблемы с госпитализацией и выпиской лекарств бесплатных. 24.10.2006 11:54:22, Иринки

Старый. А нафига мне переделывать, у него же Подмосковный, какая разница, мы с ним и в поликлиннику на учет без проблем встали и в больнице уже дважды лежали, все нормально. 23.10.2006 23:03:29, Матроскин

А не будет проблем потом, когда
ему квартира положена будет?
23.10.2006 23:40:04, Рината

А ему и не положена квартира, у него есть закрепленное за ним жилье в Подмосковье. 24.10.2006 13:29:31, Матроскин

Анечка, никто твоего ребенка на твоей площади не зарегистрирует. Я была с своем паспортном столе и наслушалась всего. Вместо этой регистрации приносится в собес специально сделанная твоей опекой справка, что ребенок проживает на твоей площади. Мне моя опека такую справку сделала, правда живьем я ее не видела. Твоя опека прекрасно осведомлена об этом, но естественно не очень-то хочет делиться с тобой своими знаниями. А оригиналы выписок из домой книги и копий лицевого счета собес тоже у меня запрашивал отдельно от опеки. Пришлось все нести. Правда сбор всех требуемых теперь собесом бумажек с моей стороны еще не закончен и выплаты также мне еще не производятся. Но с Постановлением я тебя поздравляю. 23.10.2006 09:50:30, елена волк

Лен, а я эту справку сама брала в ЖЭКе. Принесла им копию Постановления об опеке (они ее у себя оставили) и теперь без проблем дают мне по первому требованию справку о том, что Мишка на моей территории проживает. Кстати, у нас ЖЭК то один наверное.
23.10.2006 21:28:30, Матроскин

Мне какую-то справку сделала опека и сама передала в собес. В общем уже все сделано. Сегодня мне позвонили из собеса и приглашали прийти написать заявление, якобы все необходимые документы у них есть. 24.10.2006 12:55:12, елена волк

Вам достаточно взять справку из опеки о том, что ваша несовершеннолетняя подопечная проживает на площади опекуна. 23.10.2006 08:38:47, Zanyda

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: