Пошаговое руководство по переводу садового дома в жилой в 2021 году: список документов

Перевод садового или дачного дома в жилое строение

910 просмотров

В 2021 году в нормативные акты были внесены ряд изменений, которые позволяют собственникам перевести дачу в жилое помещение. Теперь это можно сделать достаточно быстро. Более того, на дачном участке теперь можно оформить постоянную регистрацию. Рассмотрим, как оформить перевод садового или дачного дома в жилое строение.

Можно ли зарегистрировать садовый дом как жилой?

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

С 2021 года закон определил понятие садового участка. Теперь огороднические и дачные земельные наделы объединены под названием «садовые».

Так называется земельный надел, предназначенный для отдыха и выращивания растений для собственных нужд. На участке могут располагаться объекты строительства, такие как жилые или садовые дома.

Под жилым домом понимается объект капитального строительства, предназначенный для круглогодичного проживания граждан. Он должен иметь фундамент, отопление и электричество.

Садовый домик – это сезонное помещение, предназначенное для временного использования в период проведения работ или отдыха на участке. Он может не иметь фундамента и коммуникаций.

В 2021 году в закон от 2021 года № 217 внесены изменения, позволяющие возводить на садовых участках жилые дома и регистрироваться в них. П. 9 ст. 54 Закона от 2021 года № 217 признает жилым домом объект капитального строительства, который зарегистрирован в Росреестре в качестве жилого строения.

Объекты, которые поставлены на учет в качестве нежилого помещения, но не являются гаражами или хозяйственными постройками, признаются садовыми домами.

Поэтому для перевода садового домика в жилое строение необходимо внести изменения в ЕГРН.

Как перевести садовый дом в жилой?

Для того, чтобы садовый дом перевести в жилой, необходимо соответствие здания следующим параметрам:

объект соответствует установленным требованиям и нормам к жилому помещению;
все совладельцы и другие лица, имеющие права на объект, согласны на перевод;
садовый дом находится в собственности заявителя;
помещение не обременено арестами, залогами, запретами;
собственник помещения имеет законные права на земельный надел (аренда или право собственности);
садовый дом состоит на учете в ЕГРН.

Несоответствие любому из перечисленных параметров автоматически влечет отказ уполномоченного органа на смену статуса строения.

Порядок признания садового домика жилым домом

Пошаговое руководство по переводу садового домика в СНТ в жилой дом:

Получение технического заключения.
Подготовка документации.
Составление заявления.
Обращение в уполномоченный орган.
Присвоение почтового адреса.
Внесение изменений в ЕГРН.

Важно! Заявителем может быть только собственник помещения или его представитель.

Процедура перевода занимает от 2 до 4 месяцев.

Примерный срок рассмотрения документов:

подготовка технического заключения – от 2 до 3 недель;
рассмотрение документов уполномоченным органом – 45 дней;
регистрация в ЕГРН – не более 14 дней.

В случае отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на перевод дачи в жилой дом, его можно оспорить в судебном порядке.

Получение технического заключения

В процессе разработки проекта Постановления Правительства от 2021 года № 47 поднимался вопрос о создании комиссии для визуального осмотра каждого объекта недвижимости в случае перевода садового дома в жилой. Однако от данного решения было принято отказаться, так как личный осмотр занимает слишком много времени.

Заявитель должен самостоятельно обратиться в специализированную компанию, которая занимается подготовкой технического заключения. Готовый документ необходимо предъявить в орган местного самоуправления.

Важно! При выборе компании необходимо проверить, состоит ли исполнитель в реестре СРО. В качестве исполнителя может выступать ИП или юридическое лицо.

Услуга оказывается на основании договора. В контракте прописываются сроки исполнения и стоимость услуг. В 2021 году стоимость работ в Москве составляет от 30 000 р. А в других регионах стоимость составляет от 10 000 р.

Отчет должен включать информацию о соответствии нормам, установленным ФЗ от 2021 года № 384:

соответствуют ли внутренние коммуникации установленным требованиям;
в каком состоянии находятся фундамент и строительные конструкции;
соблюдены ли санитарные и технические нормы;
соблюдены ли нормы пожарной безопасности.

В случае, если техническое заключение позволяет перевод дачи в жилое помещение, то необходимо переходить к следующему этапу.

Подготовка документации

Перечень документов устанавливается Постановлением Правительства от 2021 года № 47:

гражданский паспорт заявления;
заявление о переводе садового дома в жилой;
техническое заключение;
выписка из ЕГРН;
нотариальное заверенное согласие на перевод всех сособственников и третьих лиц, имеющих права на объект.

Закон разрешает не представлять выписку из ЕГРН. Этот документ предъявляется по инициативе собственника. Уполномоченный орган не вправе его требовать. Если документ не предоставлен, то выписка заказывается органом местного самоуправления самостоятельно.

Составление заявления

Закон не устанавливает точную форму заявления на перевод садового помещения в жилое. Поэтому оно составляется в произвольной форме.

Важно! При обращении через МФЦ заявление составляется оператором МФЦ в печатаной форме. Заявитель только подписывает его.

При обращении в орган местного самоуправления заявление составляется в рукописной форме по образцу, выданному специалистом.

Как правило, документ должен включать следующие сведения:

наименование уполномоченного органа;
данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные);
наименование документа;
просьба о переводе дачи в жилой дом;
информация о соответствии помещения требованиям закона;
данные о приложенных документах;
дата и подпись.

Обращение в уполномоченный орган

Перевод садового домика в жилой дом осуществляется на основании решения органа местного самоуправления, на территории которого располагается строение.

Заявление подается непосредственно в уполномоченный или через МФЦ. После принятия заявления и документов, специалист выдает расписку о принятии документов.

С этого момента начинает течь 45дневный срок на рассмотрение.

Возможны следующие варианты решения:

о выдаче согласия на перевод помещения;
об отказе в выдаче разрешения.

Способ получения ответа гражданин указывает в заявлении самостоятельно. Ответ может быть получен лично, направлен по электронной почте или почтовое отправление.

Образец разрешения о возможности перевода садового дома в жилой

Присвоение почтового адреса

Важным этапом в процессе перевода помещения является получение почтового адреса. Это осуществляется по заявлению собственника в отделе по архитектуре и градостроительству в районной администрации.

Для этого необходимо оформить заявление и подготовить следующие документы:

гражданский паспорт собственника;
кадастровый паспорт;
правоустанавливающий документ на объект;
выписку из ЕГРН.

По общему правилу, адрес помещению присваивается в соответствии с тем, на какую улицу выходит фасадная часть строения. То есть мнение владельца не учитывается.

Решение по заявлению принимается в течение 18 дней. Информация о присвоении почтового адреса не направляется заявителю. Сведения передаются в ЕГРН.

Внесение изменений в ЕГРН

Последним этапом перевода является регистрация в ЕГРН.

Порядок признания дачи жилым домом через МФЦ или Росреестр:

Собрать документы. Среди них гражданский паспорт, заявление, техническое заключение и разрешение органа местного самоуправления.
Подать заявление в Росреестр лично или через МФЦ.
Оплатить госпошлину (по 2 000 р. от каждого собственника).
Получить расписку.
Через 10 – 14 дней получить новую выписку из ЕГРН.

Сколько стоит

Процедура перевода дачи в садовом товариществе в жилой дом не является безвозмездной.

№ п/п	Наименование статьи расходов	Стоимость услуги
1	Получение технического заключения	от 10 000 р.
2	Рассмотрение заявления на перевод нежилого дома в жилой	бесплатно
3	Регистрация перевода в ЕГРН	2 000 р. с каждого собственника

Также гражданин может нести дополнительные расходы (получение выписки из ЕГРН).

Судебная практика

В случае отказа органа местного самоуправления в переводе помещения на садовом участке в жилой дом, собственник может обратиться в суд.

Важно! Обращение в судебный орган не гарантирует положительного исхода. Существуют основания, по которым объект не может быть переведен по нормам закона.

Отказ органа местного самоуправления будет признан правомерным в следующих случаях:

заявитель не подготовил полный перечень документов;
объект не соответствует установленным нормам, в частности пожарным;
объект возведен на территории водного или лестного фонда.

В 2021 году сформирована значительная судебная практика по переводу садовых домов в жилые. В случае надлежащей подготовки документов, суд удовлетворяет требования.

Пример. Гражданин Л. построил на участке капитальный дом. Он проживал в нем с женой и сыном. Однако местная администрация отказала в регистрации строения в качестве жилого дома. Собственник поставил строение на учет в качестве садового дома. Мужчина обратился в суд с просьбой признать садовый дом жилым. Он пояснил, что для трудоустройства ему нужна постоянная регистрация. А данный дом является единственным местом проживания для него и его семьи. Техническое заключение подтвердило соответствие строения всем установленным нормам. Суд удовлетворил требования истца.

В 2021 году перевести объект из садового дома в жилой стало проще. Кроме того, граждане могут оформить постоянную регистрацию в таком помещении. Перевод осуществляется в административном порядке. В случае, если уполномоченный орган отказал вам в переводе дома, целесообразно получить юридическую консультацию. Специалисты нашего портала готовы оказать поддержку в оспаривании решения органа местного самоуправления и при обращении в суд. Просто оставьте заявку в форме связи.

Автор статьи

Юрист по гражданскому, семейному, жилищному, наследственному праву.

Пошаговое руководство по переводу садового дома в жилой в 2021 году: список документов

С обновлением законодательства в сфере недвижимости, строительства и садовых земель изменился и порядок признания дач жилыми. В целом оформлять разрешение и документы стало намного проще. Сегодня рассмотрим, как происходит перевод садового дома в жилой дом по новым правилам 2021 года.

Кто признает дома жилыми

Вопросами перевода дачи в жилой дом занимается местная администрация – поселка или города. Чтобы узнать, администрация какого именно населенного пункта будет переводить садовый дом в жилой, нужно внимательно изучить адрес. В нем указано, к какому административному району территориально относится дачный дом. Если имеются сомнения о принадлежности, можно обратиться за консультацией к специалистам муниципалитета.

Внимание! Переводом занимается именно муниципалитет, а не Кадастровая палата, Росреестр или БТИ. Подавать документацию нужно в органы управления муниципальным образованием.

Нужна ли комиссия

Процедура перевода дачи в жилой дом носит уведомительный порядок. Это значит, что собственник подает специальное уведомление о необходимости перевести дачу в жилой статус, подтверждая данную просьбу определенными документами. Работа по заявлению проходит в кабинете, без выезда на место комиссии и без фактического осмотра недвижимости.

В 2021 году, когда новый порядок только разрабатывался, Минстрой РФ действительно предлагал по каждому дачному дому производить индивидуальное обследование специальной комиссией. Предполагалось, что комиссию будут составлять чиновники из сферы архитектуры, градостроительства и приглашенные эксперты. Однако в итоговую редакцию обновленного Постановления Правительства № 47 от 28.01.2016 вошел более простой вариант – собирать комиссию и выезжать на обследование дачного дома не будут.

Условия признания дома жилым

Садовый дом можно перевести в жилой, если он отвечает следующим параметрам:

принадлежит заявителю на праве собственности;
земля под строением находится во владении на законных основаниях – в аренде или в собственности, и это подтверждается документами;
на недвижимость не наложено обременение, арест или запрет;
все сособственники и заинтересованные лица согласны на перевод;
недвижимость отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью.

Последний факт подтверждается специалистом в ходе технического обследования недвижимости.

Пошаговая инструкция

Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:

Получить техническое заключение на здание.
Сформировать пакет документов.
Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
Получить решение о переводе или отказ администрации.
В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.

По времени процедура займет несколько месяцев. На подготовку заключения примерно 2-3 недели, на рассмотрение заявления до 45 дней плюс на регистрацию в ЕГРН – до 14 дней. Дополнительное время требуется самому гражданину на сбор документов и подготовку заявления.

По стоимости – самой дорогостоящей частью станет заключение по техническому обследованию (от 10 тыс. руб.), рассмотрение заявления о переводе – бесплатно, регистрация изменений ЕГРН – 2 000 рублей.

Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.

Шаг 1. Получить техническое заключение

В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона. Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета. Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.

Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.

Специалист подготовит заключение, где отразит:

соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
соблюдены ли требования пожарной безопасности;
соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.

Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.

Шаг 2. Подготовить документы

Полный пакет документов для перевода садового здания в жилое должен содержать:

Заявление о признании садового дома жилым – скачать бланк здесь. Обязательно указывается кадастровый номер дома, земли и способ получения решения муниципалитета. Понадобится два распечатанных и подписанных экземпляра.
Выписка из ЕГРН на дом и землю (если дом не зарегистрирован – нотариальную копию правоустанавливающего документа).
Техническое заключение специалиста.
Нотариальное согласие третьих лиц, у которых имеются права на дом, о признании дома жилым.

Внимание! По поводу нотариального согласия супруга по аналогии со сделками разъяснений еще не имеется, поэтому о необходимости его предоставления лучше уточнить у сотрудников администрации.

Шаг 3. Подать бумаги и получить решение

Сформированный пакет нужно передать сотрудникам канцелярии муниципалитета. Сделать это можно лично или через МФЦ, если такая возможность имеется в данном населенном пункте. Срок рассмотрения заявления – 45 дней, после чего будет вынесено решение:

о признании садового дома жилым (перевод согласовали);
об отказе в признании садового дома жилым (перевод не согласовали).

Решение обязательно доводится письменно до сведения заявителя способом, который он указал в заявлении. Это может быть почтовое отправление, электронная почта или вручение лично в администрации, МФЦ.

Ознакомиться с бланком решения по переводу садового строения в жилое, которое принимается администрацией, можно здесь.

Далее действовать нужно в зависимости от сути решения. Если заявление удовлетворили – регистрировать изменения в ЕГРН, если отказали – обжаловать в суде или устранять недостатки.

Шаг 4. Внести изменения в ЕГРН

Это заключительный этап инструкции по переводу садового дома в жилой:

С паспортом, решением о признании дома жилым, выпиской из ЕГРН на дом и квитанцией об оплате пошлины подойти на прием в МФЦ в порядке живой очереди или записавшись заранее. Нужны подлинники и копии.
Заявление о внесении изменений оформит специалист МФЦ, заранее ничего заполнять не нужно. Предоставить документацию для приобщения.
Получить на руки расписку о приеме бумаг.
Регистрация длится до 14 дней. По готовности документации подойти в МФЦ и забрать новую выписку, где будет указан новый статус недвижимости.

Квитанция о регистрации – 2021 рублей. Оплата должна быть одним чеком.

Что делать, если чиновники отказали

Отказать в переводе садового дома в жилой могут по ряду причин, например:

не предоставлены все необходимые документы;
с заявлением обратился человек, не имеющий прав на недвижимость;
вид разрешенного использования земли не предусматривает размещение жилья.

В некоторых случаях достаточно исправить ошибки, например, дополнить пакет документов или изменить разрешенное использование. В других – отказ выносится незаконно. Если чиновники отказали с нарушением прав заявителя, необходимо обжаловать отказ в суде либо как альтернатива – признавать дом жилым через суд.

Скачать общую форму искового заявления на оспаривание решения.

Внимание! Каждая ситуация индивидуальна и требует особого подхода. Чтобы не ошибиться с выбором требований и формулировкой заявления, обратитесь за помощью к нашему юристу – окно чата в правом нижнем углу экрана.

Процедура перевода садовой недвижимости в жилую значительно упростилась в 2021 году – однако все еще требует внимательного отношения к сбору документов. Теперь ключевой момент – подготовка правильного технического заключения у компетентного специалиста. От того, насколько подробно будет проведено исследование, зависит решение администрации о переводе или об отказе в переводе на новый статус.