Порядок реструктуризации долга по квартплате

Реструктуризация долга по ЖКХ

Многие граждане не справляются должным образом со своими финансовыми обязательствами, в результате чего у них образуются большие долги.

Наряду с долгами по кредитам и налогам, львиную долю всех обязательственных требований населения составляют задолженности по коммунальным услугам.

Чтобы не доводить дело до суда, исполнительного производства со стороны приставов, начислению огромных пеней, лучше всего пойти на компромиссное урегулирование спора с управляющими компаниями и службами ЖКХ.

Реструктуризация долга по ЖКХ является отличным способом погашения задолженности за коммунальные услуги, приемлемым для обеих сторон спора. О том, как оформить реструктуризационное соглашение, расскажет наша статья.

Что такое реструктуризация долга за ЖКХ?

Реструктуризация долга по ЖКХ – это договорённость между жильцом и управляющей компанией о том, как жилец будет погашать свои долги по коммунальным услугам.

Это попытка досудебного мирного урегулирования спора, при которой максимально удовлетворяются интересы обеих сторон. Однако сторонам при этом в том числе приходится идти на уступки и находить компромиссное решение.

Реструктуризация долга – это новый вариант или способ оплаты, по которому жильцу может быть предоставлена рассрочка, особые условия погашения задолженности, новый график оплаты долга.

Реструктуризация долга – добровольный способ урегулирования спора. Должник и управляющая компания вправе отказаться от такого соглашения.

Причины и сроки давности

Причин реструктуризации долга может быть несколько. Просто нежелание платить задолженность в обычном порядке не является веским основанием.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам возможна:

  1. При утрате трудоспособности гражданином.
  2. Потеря работы из-за сокращения, ликвидации компании.
  3. Смерть родственника, с которым должник имел общее хозяйство.
  4. Уход в армию.
  5. При пенсионном обеспечении, не позволяющем погашать долги.

Каждый конкретный случай управляющая компания оценивает отдельно. Ситуации у людей могут быть разными. Больше в реструктуризации заинтересован сам должник. Так он пытается избежать принудительного судебного взыскания долга.

Но и управляющая компания может иметь с этого свои преимущества. Соглашение о реструктуризации управляющая компания заключает тогда, когда она понимает, что через суд добиться возврата будет невозможно.

По ст. 196 ГК РФ управляющие компании могут требовать долг только за 3 года в связи с установлением срока исковой давности.

Исчисляться срок давности будет с момента, когда жилец последний раз внесёт платеж за коммунальные услуги. В суде заявлять о сроке давности должен сам должник, суд самостоятельно применять его не будет.

Реструктуризация долга по квартплате: условия

График платежей в каждом конкретном случае разрабатывается с учетом возможностей должника. Однако положения соглашения не должны противоречить нормам законодательства.

При разработке договора о пересмотре платежей часто списывается пеня:

  • с учетом соразмерности долга и неустойки по ст. 333 ГК РФ;
  • при применении сроков давности.

Если должник не платит коммунальные платежи потому, что не работает, пьёт, ведёт асоциальный образ жизни, никто не пойдёт ему на уступки. Реструктуризация применима только в отношении лиц, реально ставших заложниками сложных финансовых и жизненных ситуаций.

Из сложившейся ситуации есть только два выхода:

  1. Обращение с просьбой реструктуризации в судебную инстанцию.
  2. Обращение с просьбой реструктуризации в управляющую компанию.

Лучше всего сначала обратиться в УК, чтобы решить в досудебном порядке проблему. Тогда после этого предложить такой вариант разрешения спора можно будет в суде или составить мировое соглашение, где будут прописаны основные положения выплат. При неисполнении мирового соглашения, слушание по делу может быть возобновлено.

Порядок реструктуризации долга в 2020 году

Обычно сначала с инициативой выступает должник, подавая соответствующее обращение в управляющую компанию. При вынесении положительного решения УК предлагает новый график платежей, меняет сроки оплаты и способы погашения долга.

Договор о реструктуризации фиксирует в себе все положения договоренности. К нему могут прикладываться сопутствующие документы.

Какие документы нужны?

Главный документ, который нужно предоставить в управляющую компанию – это заявление о реструктуризации.

Но к нему в обязательном порядке следует приложить:

  • паспорт;
  • справку о составе семьи;
  • справку о задолженности по коммунальным платежам;
  • трудовую книжку, подтверждающую факт увольнения;
  • справку о доходах семьи;
  • свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
  • медицинскую справку при наличии какого-либо заболевания, препятствующего труду.

Все справки должны быть представлены в оригиналах на актуальную дату, остальные бумаги нужно принести в копиях. В законодательстве нет четких указаний относительно пакета документов.

Заявление на реструктуризацию пишется на официальное наименование управляющей компании. Далее требуется указать свои личные данные и информацию о размере долга. Нужно детально объяснить причины просрочек и даты их возникновения.

В заявлении должно присутствовать приложение с указанием перечня прилагаемых к нему документов.

Договор о реструктуризации

Если управляющая компания согласна на реструктуризацию, то можно переходить к оформлению соглашения. Оно должно обязательно иметь письменную форму. Устно договориться о порядке выплаты долга нельзя.

Договор должен содержать следующую информацию:

  1. ФИО, адрес, паспортные данные должника.
  2. Название и расположение управляющей компании.
  3. Права и обязанности сторон соглашения.
  4. Новый график платежей.
  5. Подписи сторон.
  6. Печать управляющей компании.
  7. Дата составления договора.

Составляется договор в 2 экземплярах. Помимо прочего он может содержать положения, защищающие права УК. К примеру, если должник продаст жилье, управляющая компания будет вправе истребовать с него полную сумму задолженности.

С момента заключения договора о реструктуризации на задолженность перестают начисляться пени.

Как проходит процедура?

Общий алгоритм реструктуризации задолженности по коммунальным платежам выглядит следующим образом:

  • подготовка заявления и документов, максимально подтверждающих и доказывающих тяжёлое состояние должника;
  • направление документации в УК лично или через отправку по почте с уведомлением, чтобы было подтверждение факта отправки;
  • в течение 30 дней нужно будет ждать ответа от УК;
  • получение от УК уведомления о согласии или об отказе от реструктуризации;
  • составление соглашения.

Если управляющая компания отказала в удовлетворении заявления, можно подавать иск в суд. Суд при рассмотрении спора сможет обязать УК пойти на уступки по отношению к должнику.

Если нужно будет обращаться в суд, потребуется ко всем ранее направляемым документам приложить также справку об уплате государственной пошлины.

Соглашение может увеличить срок возврата долга, снизить размер постоянных платежей или освободить должника от уплаты пеней.

Чем выгодна реструктуризация долга?

Главный плюс оформления реструктуризации заключается в том, что даже при наличии долга должник сможет оформить льготы и субсидии по оплате услуг ЖКХ.

Кроме того такой вариант урегулирования спора хорош:

  • тем, что не будет прекращена подача жизненно важных коммуникаций (тепла, воды, света);
  • списание пеней;
  • возможность минимизации размера долга;
  • урегулирование спора мирным путём;
  • избавление от судебных тяжб.

Подписание соглашения о реструктуризации означает, что должник признает задолженность и не может в дальнейшем ее оспорить.

Должник получает возможность погасить долги в другое удобное время, когда появится, к примеру, реальная финансовая возможность. При этом управляющая компания не будет его запугивать, забрасывать его почтовый ящик уведомлениями об оплате. Он сможет спать спокойно в тёплом и уютном доме.

Часто управляющие компании не желают идти ни на какие уступки по отношению к должникам. Поэтому иногда такие дела доходят до суда, где судья в принудительном порядке обязует управляющую компанию заключать соглашение о реструктуризации в связи с реально доказанными обстоятельствами жизни должника.

Реструктуризация долга по ЖКХ даёт возможность должнику перейти на новый режим оплаты задолженности.

Это досудебный вариант разрешения спора с управляющей компанией, освобождение от начисления пеней и полное сохранение предоставления коммунальных услуг. Заключение договора о реструктуризации – право, а не обязанность каждой из сторон.

Как провести реструктуризацию долга по ЖКХ в 2020 году

Каждый проживающий в своей или арендованной квартире, или комнате гражданин должен своевременно осуществлять оплату коммунальных услуг.

Но иногда это сделать оказывается невозможно по различным причинам. В итоге копится долг, который все сложнее погасить со временем.

Одним из способов решения данной проблемы является проведение реструктуризации задолженности.

Что это такое

Каждому владельцу или нанимателю жилья необходимо заботиться о своевременной оплате коммунальных услуг. Это его прямая обязанность.

Если платеж вносится позже установленного законом или договором времени, то начисляются пени за каждый день просрочки.

Но в некоторых ситуациях человек не может внести платеж из-за внезапно возникших неблагоприятных обстоятельств.

Возникшая задолженность по коммунальным платежам со временем будет только увеличиваться.

В итоге погашение долга становится сложным или невозможным. Но проблему с ним придется решать. Ведь управляющая компания может обратиться в суд и потребовать принудительного его взыскания.

Одним из вариантов достаточно мирного решения проблемы является реструктуризация долга.

Фактически реструктуризация долга по коммунальным платежам представляет собой соглашение о порядке погашения задолженности.

Но предварительно, должник должен договориться обо всех аспектах процедуры с руководством управляющей компании.

Должник может обратиться в управляющую компанию (ТСЖ, другую обслуживающую организацию) с просьбой о проведение реструктуризации. Ее обязаны будут рассмотреть. 

Компания может и отказать в ее проведении, например, если задолженность возникла из-за халатности самого собственника (нанимателя) или погашение долга у конкретного человека не может не вызывать затруднений в финансах.

Правовые аспекты

Обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно осуществлять платежи за коммуналку предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Распространяются на договора между управляющей компанией и жильцами также и нормы Гражданского кодекса РФ.

Но в этих законодательных актах не предусмотрен не только порядок, но даже не встречается понятие реструктуризации долга по коммуналке.

Беспокоиться, однако, не стоит все необходимые инструменты в законодательстве предусмотрены и провести процедуру можно полностью законно.

Многие УК идут на нее, понимая, что даже через суд им будет сложно добиться выплаты долга, в лучшем случае с приставами человек также договорится о рассрочке платежей, а в худшем судебный спор может растянуться на год и более.

Но  у них есть право ответить отказом на подобную просьбу, особенно если соответствующих оснований у собственника (нанимателя) нет.

По каким причинам бывает необходима

Если долг накопился по причине безалаберного отношения к своим обязанностям самого владельца жилого помещения, то ему не стоит рассчитывать на то, что управляющая компания пойдет навстречу и согласится на реструктуризацию.

Обслуживающей организации эта процедура никакой особой выгоды не дает, кроме необходимости готовить дополнительные бумаги. Необходимо наличие достаточно серьезных оснований для ее проведения.

Рассмотрим, какие причины обычно считаются подходящими для проведения реструктуризации долга по ЖКХ:

 Тяжелая болезнь должника из-за которой он не мог длительное время работать или совсем стал нетрудоспособен 
 Потеря работы из-за сокращения штатов или ликвидации организации 
 Смерть непосредственного должника и переход долга к наследникам, которые о его наличии могли и не знать 
 Другие уважительные причины независящие от самого собственника (нанимателя) жилья

Согласится или нет управляющая компания заключить договор реструктуризации долга по квартплате зависит лишь от того, сумеет ли должник, т.е. собственник (наниматель) жилья договориться с ней.

Сроки исковой давности

Управляющая компания может взыскивать через суд долги за любой период. Но по заявлению квартиросъемщика суд должен будет применить общий срок исковой давности в 3 года.

УК сможет взыскать только долги за последние 3 года.

Но если квартиросъемщик по старому долгу вносил хоть маленькую сумму в счет погашения, то течение срока исковой давности пойдет уже с этого момента.

Достаточно часто управляющие компании пытаются идти на хитрость и текущие платежи за коммуналку направляют в счет погашения старых долгов.

Но подобные действия являются незаконными, а квартиросъемщик (владелец жилья) может потребовать при внесении оплаты, чтобы она была учтена в счет именно текущих, а не прошлых платежей.

Если дело дошло до суда, а долг копился уже за много лет, то следует обязательно воспользоваться сроком исковой давности. Это позволит существенно сократить сумму задолженности.

Условия соглашения

В России у управляющих компаний нет обязанности проводить реструктуризацию долга.

Нет в законодательстве РФ и каких-либо требований к соглашению, которое заключается при проведении этой процедуры между квартиросъемщиком и управляющей компанией.

Это значит, что в него могут быть включены любые условия, если они не нарушают требований действующего законодательства, и в частности норм Гражданского кодекса.

Обычно по договору УК соглашается на списание пеней и штрафов, а квартиросъемщик обязуется в течение определенного периода рассчитаться с долгими ежемесячными платежами в соответствии с составленным графиком.

Согласно общим правилам сумма платежей в счет погашения долгов не должна превышать 25% от размера дохода квартиросъемщика, а если он является пенсионером или нетрудоспособен, то максимальная сумма платежа не должна превысить 20% от его доходов.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам

Реструктуризация долга по коммунальным услугам является достаточно распространенным способом решения проблемы.

Ведь в большинстве случаев судебное разбирательство — лишь дополнительная трата времени, как для УК, так и для квартиросъемщика.

Именно должник должен написать в управляющую компанию обращение с просьбой о проведении процедуры.

В нем обязательно надо указать следующую информацию:

  Данные адресата название УК, Ф.И.О., должность руководителя 
 Сведения о заявителе Ф.И.О., адрес 
 Просьба о проведении реструктуризации с указанием оснований 
 Предложение о желаемой схеме проведения реструктуризации и список прилагаемых документов

Обязательно заявление должно быть подписано. Иначе его не только не будут рассматривать, но и вовсе не примут.

Образец оформления договора

Нельзя договориться о реструктуризации просто на словах, пусть даже и с руководством управляющей компании.

Устные договоренности никакой юридической силы иметь не будут до тех пор, пока не будет заключено соответствующее соглашение.

Обычно его составлением занимаются юристы управляющей компании, а должнику нужно лишь внимательно изучить его. Образец подобного документа можно скачать здесь.

Описание проведения процедуры

После получения от должника заявления с просьбой о рассмотрении вопроса по поводу возможности проведения реструктуризации и полного пакета документов управляющая компания должна его рассмотреть в течение 30 дней.

О принятом решении должника письменно уведомляют. Если получено согласие управляющей компании, то стороны должны договориться обо всех условиях процедуры и заключить договор.

Если человек нарушит условия договора и опять не внесет своевременно платеж по нему, то по условиям соглашения могут взыскать задолженность уже в принудительном порядке, причем с процентами.

Видео: что делать если долг за ЖКУ не списали

Пакет документов

Обязательно надо будет представить вместе с заявлением документы, подтверждающие наличие уважительных причин для проведения реструктуризации.

Могут потребоваться и другие бумаги. Конкретный их перечень можно заранее уточнить в управляющей компании.

Рассмотрим, какие документы обычно прилагаются к заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ:

 Документы, подтверждающие наличие причин для проведения реструктуризации медицинские справки, копия трудовой книжки или приказа и т.д. 
 Правоустанавливающие документы на квартиру или договор социального найма 
 Справки  о составе семьи и о доходах всех проживающих в квартире членов семьи
Паспорт должника и доверенность (при необходимости)

В чем выгода данной операции

В рамках процедуры реструктуризации часто предоставляется возможность списания уже начисленных пеней и штрафов.

Должник также не лишается права на получение субсидий на оплату коммуналки, он просто прикладывает вместо справки об отсутствии задолженности копию договора.

Ну и главный плюс реструктуризации — решение проблемы с долгом без судебного разбирательства.

Процедура реструктуризации долга по ЖКХ помогает выбраться из долговой ямы человеку, который оказался в ней из-за неблагоприятных обстоятельств и финансовых трудностей.

Но нужно отнестись ответственно ко всем ее этапам, от подготовки заявления до внесения последнего платежа по договору.

Порядок реструктуризации долга по квартплате

Общая задолженность по коммунальным у россиян перед жилищными предприятиями выросла в последние годы до значительных размеров. Этому виной экономическая нестабильность, с которой столкнулась Россия, граждане не только теряют работу, но и не могут решить вопросы с жильем, здоровьем, т. к. уровень цен в большинстве регионов, а особенно в крупных городах, намного превышает ежемесячные доходы.

За оплату предоставляемых коммунальных услуг несет ответственность собственник жилого помещения, но это не обозначает, что остальные совершеннолетние прописанные в нем не должны принимать участия.

Если собственником является государство или местный муниципалитет, то ответственность возлагается на основного нанимателя помещения. В случае с арендой по договоренности сторон оплату вносит собственник или арендатор. К коммунальным услугам, которые предоставляются жильцам, относится поставка в квартиру или частный дом газа, воды, электроэнергии, тепла.

Жилищные услуги, которые также оплачиваются собственниками в 2020 году, состоят из квартплаты, платы за капитальный ремонт всего здания, обогрев лестничной клетки, вывоз мусора, других (видеонаблюдение, домофон, антенна).

Квитанции формируются и высылаются по адресу жилых помещений ежемесячно, по закону оплату следует вносить до 10 числа. Но при условии заключения договора между владельцем (нанимателем, арендатором) помещения и коммунальным хозяйством можно оплачивать коммунальные до 15−20 числа каждого месяца.

Если плательщик не внес оплату вовремя, считается, что он просрочил платеж, значит, ему может быть начислена пеня, а сумма платежа становится задолженностью. Российское законодательство позволяет коммунальным хозяйствам взыскивать долги в досудебном порядке или мирным путем. Одним из методов является реструктуризация долга.

Что это такое

По сути, под реструктуризацией следует понимать подписание договора между коммунальщиком и потребителем, когда имеющаяся задолженность равномерно распределяется на определенный период, но максимально на 30−36 месяцев.

С момента заключения соглашения должник берет на себя обязанность выплачивать долг согласно графику, который формируется, как приложение к договору. При заключении договора должен учитываться уровень доходов должника.

Стандартно считается, что гражданин не имеет права выплачивать по долгам более 25% от ежемесячных доходов. Если должником является пенсионер или нетрудоспособный гражданин, например, инвалид или декретница, то взыскивать больше 20% с него нельзя. Поэтому график платежей составляется в каждом отдельном случае индивидуально.

Для реструктуризации долга важно, чтобы платежи вносились строго по графику, это поможет плательщику избежать начисления пени.

Причины дополнительных соглашений

Пеня может быть начислена должнику согласно ЖК, ст. 155 за каждый просроченный день, изначально она рассчитывается в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, затем не более 1/130. В итоге сумма штрафных санкций может оказаться ощутимой, если за коммунальные не оплачивается на протяжении нескольких месяцев.

К более строгой мере наказания относится отключение помещения от услуги при наличии задолженности. Повторное подключение выполняется ЖКХ только после полной оплаты долга. В другом случае должнику предлагается заключить договор реструктуризации долга по квартплате.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Отключение от услуги возможно только после предварительного уведомления сначала за 20 дней, а затем за 3 дня, если оплата не была произведена. Причиной для заключения договора реструктуризации является серьезная задолженность. Иногда, намереваясь погасить долг или оплатить вовремя коммунальные, гражданин может не иметь такой возможности. Заключение договора ему требуется, чтобы возвращать долг постепенно.

Работники ЖКХ могут сами предложить этот вариант расчета с долгом, если будут видеть, что систематически задерживается оплата, но для решения вопроса требуется обоюдное согласие. ЖКХ может отказать должнику, если посчитает, что заключение договора не решит вопрос.

Важную роль при этом играют обстоятельства, они должны быть действительно сложными у должника. Ему потребуется предъявить доказательства того, что была утрачена трудоспособность по причине длительной болезни или семья потеряла кормильца, произошло увольнение, др.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Главные условия

У должника есть 2 выхода из ситуации, обратиться:

  • в суд, чтобы ему позволили сделать реструктуризацию или списали долг;
  • в ЖКХ и написать заявление о реструктуризации.

Соглашение между сторонами вступает в силу, как только договор будет подписан. Досудебное разбирательство всегда предпочтительней, чем дополнительные финансовые траты на судебные издержки.

В то же время суд может отклонить требование коммунальной службы в отношении гражданина, если задолженность будет для него непомерной. Поэтому при добровольном заключении договора гражданин выплачивает признанную им сумму долга, а в случае с судебным разбирательством конечный размер задолженности устанавливает судья.

Требования к бумагам

На реструктуризацию и заключение договора требуется подать заявление, а вместе с ним придется предъявить:

  • гражданский паспорт;
  • документы на собственность для владельцев, договор аренды или соцнайма, на основании которого происходит пользование жилым помещением;
  • справку о составе семьи;
  • документальные доказательства уважительности причины, по которой были задержаны платежи;
  • документы о доходах работоспособных членов семьи.

Если от имени плательщика будет выступать представитель, то на него необходимо оформить доверенность.

Заявление можно оформить в произвольной форме, в него вносится:

  • название компании, которая предоставляет коммунальные услуги;
  • персональные данные гражданина;
  • адрес жилого помещения;
  • информация обо всех постоянно зарегистрированных в помещении гражданах;
  • причина, по которой обращается должник;
  • объяснение ситуации, почему гражданин желает сделать реструктуризацию, и на каком основании возникла задолженность;
  • информация о вариантах выхода из ситуации, которые предлагает заявитель, это может быть рассрочка (реструктуризация), аннулирование штрафных санкций.

Под заявлением проставляется подпись гражданина. Оно является основанием для заключения соглашения на реструктуризацию. Подать прошение может единоличный собственник или один из совладельцев. Рассматривается заявление в течение 10 дней.

Характеристика процедуры

Если гражданин подпишет соглашение о реструктуризации, это не обозначает, что ему нельзя получить компенсацию или воспользоваться льготами, оформить субсидию. Фактически в условиях договора указываются суммы ежемесячного платежа, которые могут быть посильными для должника, а установленные сроки должны устраивать компанию.

Условно процедуру реструктуризации можно охарактеризовать такими этапами:

  • подготовка необходимых документов;
  • оформление заявления;
  • посещение территориального отделения ЖКХ;
  • подача на рассмотрение бумаг;
  • получение решения от ЖКХ;
  • заключение договора реструктуризации с коммунальщиком.

Как сделать, чтобы должнику был прощен долг, который возник по вине компании? Ему потребуется подать заявление на перерасчет, к которому следует приложить подтверждающие документы.

К таковым могут относиться:

  • проездные билеты или больничный, свидетельствующие об отсутствии гражданина в помещении в течение продолжительного времени;
  • акт проверки температуры воздуха в квартире;
  • заключение об анализе состава поступающей в кран воды;
  • другие.

Если после заключения договора должник в какой-то момент прекратит выполнять свои обязательства, компания имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке и взыскать задолженность в полном объеме принудительно через суд.

Образец справки о составе семьи

Обзор договора

Оформленное соглашение считается действительным до момента, пока должник не исполнит свои обязательства. Образец такого документа можно найти в интернете, оформляется он по стандартной форме и должен состоять из «шапки» и основной части.

В него включаются:

  • сведения о компании-поставщике услуг;
  • информация о должнике;
  • адрес жилого помещения, за которое возник долг;
  • права компании – по-прежнему предоставлять услугу лицам, проживающим в помещении, несмотря на наличии задолженности;
  • обязанность плательщика – выплачивать долг согласно индивидуальному графику и наравне с этим вносить ежемесячные платежи;
  • размеры ежемесячных взносов и даты расчета по обязательствам, которые оформляются в виде индивидуального графика;
  • другая необходимая информация.

Скачать образец договора о реструктуризации долга за коммунальные услуги

Подписывается договор участниками соглашения, компания со своей стороны обязана поставить печать. Оформляется документ в 2 экземплярах. Специальная форма для оформления договора не предусмотрена, но согласно правовым нормам аналогия может быть проведена с правоотношениями, возникающими в других сферах. Так, 83-й номер закона, изданного в 2020 г., гласит, что у сельскохозяйственных компаний есть право реструктуризировать долги по налогам и сборам.

Нормативные акты, изданные в различных регионах, позволяют коммерческим организациям возвращать долги в бюджет постепенно. Кредитные учреждения используют договор реструктуризации для возвращения средств от своих заемщиков.

Договор реструктуризации является гражданско-правовым соглашением, где наиболее важной частью выступает его предмет. Если из текста договора не следует, что он носит реструктуризационный характер, сделку признать заключенной нельзя.

Подобное соглашение заключается только на индивидуальных условиях и зависит от суммы долга, доходов должника, насколько ЖКХ будет уступчивым по отношению к нему.

Образец справки о доходах

Возможно ли списание обязательств

В ГК, ст. 12 законодатель указывает на понятие исковой давности, что это период, установленный нормативным актом, в течение которого пострадавшая сторона может защищать свои права. Для долгов по коммунальным платежам этот срок согласно ст. 196 составляет 3 года.

Там написано, что срок исковой давности:

  • определяется в соответствии со ст. 200;
  • не может быть больше 10 лет с момента, как права истца были нарушены.

Должнику необходимо также помнить следующее:

  • Учесть срок исковой давности можно, если ответчик подаст заявление, в другом случае иск суд будет рассматриваться в общем порядке.
  • Если должник оплатит хотя бы маленькую часть своего долга, это будет равносильно признанию обязательств. Период исковой давности следует считать с момента внесения частичного погашения долга.
  • Текущие платежи нельзя вносить в счет погашения долга. При внесении платежей в кассе следует точно указывать назначение платежа, − это текущий платеж или требуется оплатить задолженность.

В судебной практике для списывания долгов нередко прибегают к ст. 333 об уменьшении неустойки, но для ее применения придется аргументировано доказать несоразмерность начисленного штрафа действительности.

Если срок исковой давности заканчивается, это не обозначает, что обязательства должника прекратились автоматически. Если ответчик подаст ходатайство о том, чтобы был применен срок исковой давности, коммунальщик (истец) может изменить предмет иска и затребовать оплатить неустойку.

Как происходит реструктуризация долга по квартплате

Коммунальщик вполне может отказать заявителю в оформлении договора реструктуризации, фактически он прибегает к заключению сделки с должником добровольно, чтобы избежать судебных тяжб.

Детали оформления

Заявление и копии необходимых документов можно направить в управляющую компанию по почте. После того как управляющий вынесет решение с оригиналами бумаг придется подойти лично или направить в отделение своего представителя.

Руководство ЖКХ может на свое усмотрение прийти к решению вопроса 2 способами, это:

  • увеличение отсрочки по ежемесячным платежам или для погашения всего долга;
  • аннулирование всей суммы пени за просроченные платежи.

Списать долг полностью компания может, если выявит существенные нарушения в отношении поставки услуги со своей стороны. В другом случае она сможет это сделать, если будет соответствующее решение суда.

С момента, как между сторонами будет заключен договор, пеня прекратит начисляться. Но ранее начисленные штрафные санкции подлежат списанию только в особом порядке. Все это будет действительно до момента исполнения должником своих обязательств.

Долги по услугам ЖКХ

Обязательное условие при найме социального жилого помещения, аренде или частном владении – это своевременная оплата коммунальных услуг, которые по закону должны поставляться жильцам для обеспечения круглогодичного проживания. Поэтому при возникновении задолженности плательщик должен знать, как оформить реструктуризацию долга по квартплате.

В Жилищном кодексе, в ст. 156-157 указано, как насчитываются коммунальные платежи и каким образом осуществлять оплату. Отклонение от положений закона приводит к формированию долгов, а в конечном итоге может стать поводом для выселения.

Права, которыми могут пользоваться поставщики и потребители услуг, указаны в нормативных актах. За поставщиком закрепляется право воздействовать на должника самостоятельно методами, которые будут избраны в рамках закона. В первую очередь это наложение штрафных санкций и отключение от услуги, а затем заключение соглашения о реструктуризации.

Если первая мера не дает результатов, то коммунальщик прибегает ко второй, заранее предупреждая пользователя ресурсов. Отдельно можно рассматривать расторжение договора соцнайма с нанимателем, если коммунальная услуга не будет им систематически оплачиваться, и за ним будут числиться большие долги (ЖК, ст. 83).

Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

Выселению в этом случае подлежит не только он, но и члены его семьи, которых он официально прописал. Такое решение может принять собственник помещения (наймодатель).

Выдача субсидии

Некоторые граждане, заранее подразумевающие, что материальное положение не позволяет им оплачивать коммунальные в полном объеме, стремятся оформить субсидию. В Постановлении Правительства № 761, изданном в 2020 г., о предоставлении субсидий для оплаты коммунальных регламентированы все вопросы получения льгот.

Основная цель государственной субсидии – реализовать нормативы Жилищного кодекса. Тарифы на оплату имеет право устанавливать каждый регион отдельно, но есть максимальные и минимальные нормы, оглашенные законодателем.

В Постановлении № 541 (29.08.05) сказано, что на погашение коммунальных услуг не должно уходить более 22% общего дохода семьи. Размер субсидии устанавливается индивидуально и ежемесячно, исходя из суммы, которую плательщику требуется вносить за жилье и коммунальные услуги, но при этом применяются региональные тарифы.

Для получения льготы документы необходимо подать в течение первых 15 дней месяца, а назначена она будет с 1 числа следующего. Обычно средства перечисляются плательщику коммунальных услуг на банковский счет, расходовать он их может только по назначению. Заявление и другие бумаги подаются в Управление соцзащиты по месту жительства.

Сроки, риски и обращение в суд

Плательщик не может настаивать на том, чтобы ЖКХ заключила с ним договор реструктуризации, это решение компания оставляет за собой. Заключить договор можно до обращения в суд, тогда на его основании будет вынесено решение. Когда решение будет вынесено и исполнительное производство возбуждено у пользователя услуг еще остается шанс обратиться к судебным приставам с заявлением, чтобы оплата была отсрочена.

Выселение – крайняя мера, поэтому судебные иски со стороны ЖКХ связаны с взысканием долгов. Но по закону выселенным гражданам государство обязано предоставить жилую площадь из размера в среднем по 10 кв. м. на каждого члена семьи. Выселить владельца помещения не вправе даже суд.

В большинстве случаев договор реструктуризации заключается на 1 год и не может быть пролонгирован. Если плательщик не исполнит свои обязательства, его ожидает штраф и разбирательство в суде. Поэтому оформление договора реструктуризации имеет свои риски.

В этом случае, т. е. при наличии договора, судебное разбирательство может проходить:

  • без участия должника;
  • при рассмотрении материалов, которые предоставит только поставщик услуг;
  • при участии обеих сторон, но по результатам разбирательства будет издан особый приказ о взыскании задолженности.

Возможности и последствия реструктуризации долгов перед ЖКХ

Непростая экономическая ситуация в стране, безработица, тяжелое финансовое и материальное положение физических, юридических лиц приводит к утрате платежной функции, и, как следствие, росту долгов по обязательным платежам. Наиболее острым и часто обсуждаемым в обществе является вопрос погашения задолженности по коммунальным услугам. Вариантом решения этого вопроса является реструктуризация долга по ЖКХ со своими преимуществами и недостатками.

Определение

Согласно ст. 153 ЖК РФ потребители жилищно-коммунальных услуг обязаны своевременно вносить плату поставщику за обслуживание и содержание помещения. Нарушение требований законодательства приводит к накоплению долгов, применению к неплательщику штрафных санкций в виде начисления пеней.

Если пользователь услугами ЖКХ временно утратил возможность исполнять обязательства, не стоит дожидаться доведения ситуации до судебного разбирательства, прекращения поставки. В ответ на письменную претензию, уведомление о задолженности незамедлительно обратитесь к руководителю обслуживающей компании с просьбой пересмотра платежной политики. Если мирным путем не удается достичь договоренности с управляющей компанией, должник имеет право обратиться в суд.

Реструктуризация задолженности – изменение договорных условий для обеспечения выполнения обязательств стороной, утратившей возможность своевременно осуществлять платежи за потребляемые услуги. По своей сути процедура напоминает кредит, но не обязует заемщика нести дополнительные расходы. Реструктуризация долга по коммунальным услугам предполагает уменьшение суммы платежа, смягчение требований договора, выраженное в предоставлении должнику временной отсрочки, распределении выплат на доли.

Изменение условий обслуживания недвижимости имеет непостоянный характер, предусмотрено для восстановления финансово-материального положения пользователя ЖКУ. Например, если дети имеют в собственности жилье, но находятся в госучреждении (для детей-сирот), при этом в квартире проживают родители, лишенные прав, и формируются долги. Когда после совершеннолетия ребенку предъявлена претензия о погашении задолженности по коммуналке, он сможет обратиться с заявлением о пересмотре порядка начислений и погашений.

На практике разовая выплата для работающих и трудоспособных граждан определяется как четверть дохода, для пенсионеров величина погашения задолженности не должна превышать 1/5 дохода. Конкретный график исполнения обязательств составляется в индивидуальном порядке по согласованию сторон.

При невозможности оплачивать услуги ЖКХ можно договориться о реструктуризации

Основание для изменения условий договора

Предоставление должнику за коммуналку отсрочки исполнения обязательств допускается при возникновении следующих обстоятельств:

  • Утрата, существенное сокращение периодического дохода.
  • Лишение рабочего места в связи с увольнением, сокращением, ликвидацией работодателя.
  • Смерть одного из членов семьи, ведущих общее хозяйство.
  • Исполнение воинской обязанности.
  • Наступление пенсионного возраста.
  • Потеря способности к труду в результате заболевания, травмы, стихийного бедствия, инвалидности.
  • Общая экономическая ситуация в стране проживания (рост цен, безработица, скачки курсов валюты и т.п.).
  • Увеличение количества иждивенцев.
  • Прочие жизненные обстоятельства потребителя.

Важно знать, что согласно ст. 310 ГК РФ каждая из сторон договорных обязательств не имеет права в одностороннем порядке прекратить их исполнение. Для одобрения заявки на реструктуризацию должник должен привести веские доводы, доказательства невозможности осуществлять платежи по коммуналке своевременно. В большинстве случаев управляющая компания встает на сторону неплательщика, так как процедура является оптимальным вариантом погашения дебиторской задолженности без дополнительных расходов на судебные тяжбы.

Инициация и открытие процедуры

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам формируется со дня, следующего за нарушением установленной даты. Согласно ст. 155 ЖК РФ потребители услуг обязаны вносить ежемесячную плату не позднее десятидневного срока после истечения очередного отчетного периода, если иное не оговорено условиями контракта. За неисполнение обязательств пользователю начисляются пени, размер которых варьирует от одной трехсотой доли ключевой ставки ЦБ до одной сто тридцатой.

Неисполнением обязательств признается частичная оплата выставляемых счетов, это также является основанием для применения штрафных санкций к жильцу. Пени за неуплату исчисляются с первого дня просрочки до погашения. Для пользователей недвижимостью на временной основе по договорам аренды, социального найма ответственность за долги по ЖКХ ужесточена и может привести к выселению. Систематическое нарушение условий договора обслуживания помещения влечет за собой прекращение поставки услуг.

На реструктуризацию долга по ЖКХ можно рассчитывать при резком снижении дохода

На первоначальном этапе урегулирования задолженности по квартплате должнику следует уточнить приемные часы в управляющей компании по телефону или на официальном сайте. Далее рекомендуется нанести личный визит в офис, провести переговоры с представителем администрации.

Оформление соглашения

Для того чтобы заключить договоренность о льготных условиях погашения задолженности за коммунальные услуги, должнику необходимо пройти процедуру, состоящую из следующих этапов:

  1. Определение времени посещения управляющей компании.
  2. Сбор доказательств неплатежеспособности, жизненных затруднений.
  3. Визит к поставщику.
  4. Оформление заявления на реструктуризацию, подача и регистрация документов.
  5. Обсуждение сторонами порядка погашения долга при положительном решении ЖКХ.
  6. Подписание дополнительного соглашения к базовому контракту.
  7. Соблюдение измененных условий договора.

Важно знать, что с момента подписания дополнительного соглашения штрафные санкции к жильцу не применяются, исчисленные ранее суммы пеней продолжают существовать и входят в величину общей задолженности.

Обязательным условием действительности реструктуризации является письменное заключение изменений. Если неплательщик нарушает график осуществления платежей, поставщик ЖКУ имеет законное право расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. При этом потребитель окажется в невыгодном положении: возникнет угроза прекращения поставки услуг, возобновится начисление пеней, процедура взыскания долга перейдет на судебный уровень с принудительным изъятием имущества по постановлению ФССП.

Проведение мероприятия

Обращение о применении реструктуризации к задолженности по квартплате может быть оформлено непосредственно собственником, ответственным квартиросъемщиком, арендатором, а также уполномоченным представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности. Подача комплекта документов допускается посредством личного визита, курьерской или почтовой службы.

Заключение соглашения о реструктуризации позволяет избежать начислений пени

Форма заявления на имя обслуживающей компании не регламентирована законом и нормативно-правовыми актами РФ. Существует ряд рекомендуемых реквизитов бланка, которые позволят ускорить процесс его обработки:

  • Адресат обращения.
  • ФИО, наименование заявителя, его контактная информация.
  • Адрес постоянной регистрации, проживания.
  • Сведения о задолженности.
  • Подробное изложение сложившейся ситуации.
  • Предложение по пересмотру условий погашения обязательств.
  • Дата, подпись должника.

Дополнительно желательно указать сведения о документе, удостоверяющем личность, список прилагаемых бумаг. Среди наиболее популярных документов, необходимых жилищной конторе для оценки ситуации, можно отметить следующие:

  • Удостоверение личности гражданина.
  • Нотариальная доверенность представителя, если должник лично не участвует в процедуре.
  • Справки, выписки, больничные листы, свидетельствующие о сложном финансовом положении и состоянии здоровья заявителя.
  • Сведения о количестве иждивенцев, постоянно проживающих на указанной территории граждан.
  • Правомочные документы о принадлежности недвижимости заявителю, праве владения, пользования (договор дарения, аренды, соцнайма, свидетельство о регистрации, наследственный ордер и др.).
  • Информация о заработке, источниках дохода физического лица.

Если поставщик ЖКУ считает реструктуризацию ликвидной, целесообразной, заявитель приглашается для обсуждения изменений, вносимых в условия выплат, заключения договора. Основные моменты содержания документа:

  • Контактная информация об участниках договоренности.
  • Дата, место составления.
  • Наименование документа.
  • Размер задолженности с указанием периода формирования.
  • Порядок исполнения обязательств.
  • Временной интервал для закрытия долга.
  • Ответственность сторон за неисполнение требований.
  • Описание ситуации по пеням за время образования задолженности и др.

Для заключения соглашения необходимо подать все необходимые документы

Особенности составления документа

Соглашение подписывают непосредственно собственник, уполномоченный представитель или гражданин, постоянно проживающий и зарегистрированный на территории жилья, имеющий солидарную ответственность с должником. Со стороны управляющей компании подписантом может выступать руководитель, должностное лицо с соответствующими полномочиями. Для составления документа используется образец соглашения физлица и управляющей компании о реструктуризации задолженности за ЖКХ.

Поскольку пользователями жилищно-коммунальных услуг могут выступать не только физические лица, но и организации, может потребоваться образец соглашения о реструктуризации долга по ЖКХ между юридическими лицами.

Порядок предоставления рассрочки, отсрочки исполнения обязательств по коммунальным услугам может быть прописан не только в дополнительном соглашении, но и отдельным контрактом. В этом случае применяется образец типового договора по реструктуризации долгов по коммунальным платежам.

Стандартную форму договоренности поставщика и потребителя о пересмотре сроков исполнения обязательств можно попросить для ознакомления в юридическом отделе обслуживающей компании, посмотреть на официальном сайте, составить самостоятельно, используя ресурсы интернета. Количество подписываемых бланков договора или соглашения кратно числу участников процедуры.

Плюсы и минусы процедуры

Прежде чем принять решение реструктуризировать задолженность по квартплате, капремонту, стоит оценить результаты мероприятия, целесообразность. Среди положительных моментов льготных условий погашения со стороны должника можно выделить следующие:

  • Сохранение жилья.
  • Поставка услуг (электроэнергия, природный газ, водоснабжение, отопление и др.) не прекращается.
  • Досудебное, мирное урегулирование спора.
  • Минимизация затрат по штрафным санкциям.
  • Временная отсрочка позволяет получить займ на выплату необходимой суммы.
  • Возможность обеспечения основных потребностей.
  • Допустимо списание пеней, начисленных за просрочку.
  • Доступ к системе гособеспечения (льготы, дотации, субсидии).

Соглашение о реструктуризации долга имеет свои положительные и отрицательные моменты, которые следует рассмотреть перед принятием решения

Негатив реструктуризации задолженности физических и юридических лиц выражается в фактах, перечисленных ниже.

  • Действующее законодательство 2020 г. не обязывает обслуживающую компанию предоставлять лояльные условия исполнения обязательств для должника.
  • Соглашение сторон продлевает срок исковой давности.
  • Мероприятие не освобождает неплательщика от обязательств.
  • После подписания договора стороны не смогут по иску в суде оспорить размер задолженности, так как обоюдно ее подтверждают.
  • Требуются веские основания для предоставления рассрочки.
  • За нарушение условий соглашения должник несет ответственность в соответствии с ЖК, ГК РФ.
  • Невыплата обязательных платежей инициирует одностороннее расторжение договора поставщиком ЖКУ, разбирательство передается в суд.

Обжалование

Если обслуживающая компания выносит отрицательное решение по результатам рассмотрения заявления должника, существует возможность добиться пересмотра вопроса. Важно знать, что реструктуризация не относится к обязательствам поставщика. Рычагом воздействия может стать ходатайство к вышестоящему руководству компании, администрации поселения, жилищному комитету, органам социальной защиты. При этом неплательщик может добиться содействия уполномоченных лиц в урегулировании спора.

Потребители жилищно-коммунальных услуг принимают на себя обязательства по своевременной их оплате. Сложности с финансами не освобождают должника от соблюдения условий договора. Альтернативным вариантом урегулирования спора между жильцами и обслуживающей компанией становится реструктуризация. Процедура позволяет неплательщику гасить задолженность частями, а кредитор при этом добивается удовлетворения своих требований.

Темой видео является реструктуризация долга:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

Заказать обратный звонок

Все ещё остались вопросы?

Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Что нужно знать о реструктуризации долга по ЖКХ?

Время чтения: 3 минут(ы)

Как устанавливает Жилищный кодекс, каждый собственник или наниматель жилья должен вовремя оплачивать коммунальные услуги. Но эту обязанность исполняют не все — согласно статистике задолженность россиян по квартплате составляет миллиарды рублей. Нередко долг возникает по таким уважительным причинам, как: потеря работы, проблемы со здоровьем. Оптимальным способом выхода из сложной ситуации может стать реструктуризация долга по ЖКХ.

Определение

Реструктуризация долга по коммунальным платежам – это изменение условий договора, которое поможет виновной стороне выполнить свои обязательства. Для должника, временно утратившего возможность в срок оплачивать услуги ЖКХ, составляется индивидуальный график платежей. Такая процедура напоминает реструктуризацию по кредитам, но человек не несет дополнительных расходов.

Услуга реструктуризации удобна для обеих сторон. Наниматель или собственник жилого помещения погашает долг на приемлемых условиях, а коммунальная служба получит наконец свои деньги, пусть и в рассрочку. К тому же выселить собственника недвижимости за коммунальные долги нельзя, а судебные тяжбы – это всегда немалые расходы.

Законодательная база

Основным документом, регулирующим порядок оплаты услуг ЖКХ, является Жилищный кодекс РФ. Применяются и некоторые нормы гражданского и гражданско-процессуального права. Например, статья 446 ГПК устанавливает невозможность выселения людей из квартиры, которая является единственным пригодным для проживания жильем.

Исключением являются случаи нарушения обязательств по ипотеке. Кроме того если гражданин — не собственник, а занимает жилплощадь по договору социального найма, его могут переселить в помещение меньшей площади.

Что касается реструктуризации коммунальной задолженности, этот процесс отдельно в законодательстве не закреплен.

Основания для проведения процедуры

Реструктуризация долга по ЖКХ не является обязанностью коммунальных служб. Но управляющая компания часто идет навстречу, если у должника есть уважительные причины просрочки платежей. Такими причинами могут быть:

  • потеря рабочего места, например, из-за сокращения или ликвидации компании-работодателя;
  • утрата трудоспособности в результате травмы, наступления инвалидности или развития серьезного заболевания;
  • увеличение числа иждивенцев;
  • смерть кого-либо из членов семьи;
  • призыв ответственного квартиросъемщика на военную службу.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ даже такие серьезные обстоятельства не дают человеку право на одностороннее прекращение исполнения обязательств. Для оформления реструктуризации должник должен подать заявление в коммунальную службу и дождаться одобрения. К заявке должны быть предложены подтверждающие документы. Если ЖКХ отказывает в реструктуризации, можно попробовать обратиться в судебные органы.

Порядок проведения процедуры

Первое, что нужно сделать жильцам, желающим реструктурировать долг – подать заявление в ЖКХ. К нему обычно прикладываются следующие документы:

  • паспорт должника;
  • нотариальная доверенность, если документы подает представитель;
  • справка о составе семьи;
  • последняя оплаченная квитанция;
  • документы, которые подтверждают наличие уважительных причин задержки платежей (например, копия приказа об увольнении);
  • справка о заработке и других источниках дохода;
  • свидетельство о праве собственности или договор социального найма.

Специальной формы заявления нет, но оно должно содержать определенную информацию. Сначала должник указывает реквизиты коммунальной организации и свои личные данные, а потом описываются обстоятельства, которые привели к возникновению задолженности.

После этого неплательщик обращается с просьбой о реструктуризации. Ему нужно указать, в течение какого времени он вернет долг и какую сумму сможет выплачивать ежемесячно. Здесь же можно попросить специалистов жилищной конторы не начислять пени в период действия рассрочки. В конце документа ставится дата и подпись.

Руководство коммунальной организации рассмотрит заявление и предложит варианты решения проблемы. Это может быть предоставление отсрочки, составление индивидуального графика погашения долга и так далее. В редких случаях задолженность списывается полностью или частично.

Если условия устраивают обе стороны, составляется двустороннее соглашение. К нему прилагается график обязательных платежей. Когда у жилья несколько совладельцев, документы подписывает каждый из них.

В случае нарушения должником обязательств ЖКХ вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. Пени, которые были для плательщика отменены, начнут начисляться вновь. К тому же не исключено, что коммунальные органы обратятся в суд с иском о взыскании всей суммы просроченных платежей.

Образцы документов

Заявление о реструктуризации долга по ЖКХ

Образец заявления вы можете скачать здесь: https://yadi.sk/i/ze95pcjL3ZxBBa

Договор реструктуризации долга по услугам ЖКХ

По следующему адресу мы разместили образец договора реструктуризации: https://yadi.sk/i/9pMdyx-83ZxBDT

Таким образом, выход можно найти практически из любой ситуации, и наличие просроченного долга за услуги ЖКХ не является исключением. Его реструктуризация – лучший вариант для должника, который выплачивает задолженность посильными суммами и сохраняет право на субсидии. Главное – не игнорировать проблему, а искать пути ее решения. В большинстве случаев коммунальные службы готовы пойти навстречу жильцам, испытывающим временные финансовые трудности.

0 0

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: