Какое наказание выносится за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Какое наказание выносится за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Стандартным правилом для каждого иностранца, прибывшего на территорию РФ, значится постановка на учет в миграционной службе или, проще говоря, временная регистрация. Принимающая сторона непременно уведомляет уполномоченный территориальный орган о приезде иностранца. За неисполнение установленных требований предусмотрены наказания.

Рассмотрим, что такое фиктивная регистрация по месту жительства, какая ответственность предусмотрена за прописку без проживания, размер штрафов за незаконную регистрацию иностранных граждан и др.

Основные понятия

Информация касательно местопребывания иностранцев в РФ четко регламентирована законодательством.

Согласно п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

  • иностранными гражданами признаны физические лица, пребывающие в пределах государства, гражданами которого они не являются, но имеющие подтверждение гражданства иностранного государства;
  • принимающая сторона – граждане РФ, живущие в России иностранцы, юридические лица, органы государственного и местного самоуправлений и т. п.

Иностранные граждане живут на территории РФ на постоянной или временной основе и наравне с гражданами страны несут ответственность. П. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ даются определения:

  • законно пребывающий в государстве иностранный гражданин – это лицо, получившее вид на жительство (далее ВНЖ), разрешение на временное нахождение или визу/миграционную карту, удостоверяющие право проживания;
  • временно остающийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, прибывшее на основании визы и получившее карту мигранта, но не обладающее ВНЖ или разрешением на временное проживание.

Важно! Граждане бывшего СССР и государств, с которыми РФ заключила международные соглашения, имеют право на безвизовое посещение страны.

Правила пребывания

Собираясь в Россию, гость оформляет визу исходя из плана поездки. Для каждого вида свой срок пребывания, и по его истечению приезжий покидает страну.

Рассмотрим подробнее типы виз и сроки действия:

  1. Туристическая. Цель оформления – посещение экскурсий, мероприятий, выставок и др. Бывает однократной и двукратной, определяет срок пребывание в РФ – 30 дней.
  2. Деловая. Утверждается на основании делового приглашения (от ФМС или МИД) или письма-приглашения (от компании). Бывает однократной, двукратной или многократной. Действительна от 30 до 365 дней со временем нахождения в пределах страны не больше 90 дней в полугодии.
  3. Рабочая. Российские компании, имеющие иностранных сотрудников, оформляют рабочее приглашение. На его основании выдается виза. Преимущества этого типа: не имеет ограничений по пребыванию, продлевается без выезда.
  4. Учебная. Оформляется студентам, учащимся в учебных центрах России. Выдается на основании приглашения.
  5. Гостевая (частная). Житель России с постоянной регистрацией вправе составить приглашение. Срок нахождения по такой визе – до 90 дней. Въезд однократный или двукратный.
  6. Транзитная. Выдается иностранцам, использующим территорию России для транспортировки. Действительность не превышает 72 часа. Продлению не подлежит.

Срок пребывания в РФ по безвизовому режиму устанавливается договорами между руководителями государств.

Однако существует единое правило для всех приезжих. Миграционная карта разрешает находиться в пределах страны 7 дней без регистрационных мероприятий. В случае увеличения срока посещения иностранный гражданин встает на учет. Ответственность за выполнение несет принимающая сторона.

Справка. В 2020 г. определено правило, согласно которому время присутствия иностранцев в России не будет больше 90 дней в полугодии.

Миграционный учет позволяет гостям присутствовать на территории страны в течение 3 месяцев. Лица, планирующие долговременное присутствие в РФ, обязаны получить один из видов легализации:

  • разрешение на временное пребывание (далее РВП);
  • вид на жительство (ВНЖ);
  • гражданство РФ.

Далее подробно рассмотрим эти способы.

Правила проживания

Особенности оформления документов и сроки длительного нахождения в РФ прописаны в ФЗ-№115 от 25.07.2002 (ред. от 19.07.2018 г.). Иностранные граждане проходят ряд процедур при оформлении нужной документации.

РВП

Разрешение в виде отметки выдается до момента получения ВНЖ с целью заверить право иностранца на нахождение в государстве. Отметка по сути удостоверяет личность и предшествует получению ВНЖ и гражданства. Срок действия – 3 года без возможности продления.

Внимание! От РВП освобождаются граждане Беларуси и Туркменистана, лица без гражданства (термин предусмотрен п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ), высококвалифицированные специалисты и их семьи.

Правительство РФ каждый год определяет квоту на разрешительные документы, поэтому перед подачей заявления на РВП уточняйте, не исчерпан ли лимит прошений.

Законодательством определены лица, получающие разрешение без учета квоты:

  • жители бывшего СССР;
  • недееспособные родители/родитель, чьи дети – граждане РФ;
  • лица, чьи недееспособные родители/родитель – граждане РФ;
  • супруг/супруга россиянина;
  • инвесторы;
  • служащие Российской армии;
  • лица, участвующие в программе «Соотечественник» (направлена на увеличение численности населения и развитие в отдаленных местах);
  • несовершеннолетние дети, подающие прошение с родителями.

Далее собирается пакет документов и вносятся данные в бланк заявления. Уточняйте список конкретной документации в территориальном отделении МВД. Прошение о выдаче РВП рассматривается в среднем 6 месяцев.

Справка. Участники государственной программы переселения и лица, прибывшие по безвизовому режиму, могут рассчитывать на срок рассмотрения в течение 60 дней.

В случае положительного решения заявитель обращается в миграционную службу за отметкой в паспорте. Несовершеннолетним детям отметка проставляется в паспорт одного из родителей.

Услуга подлежит оплате государственной пошлины, составляющей 1 600 рублей.

ВНЖ

По окончанию срока временного присутствия оформляется ВНЖ. Вид на жительство получают как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства. Во втором случае ВНЖ выступит еще и документом, удостоверяющим личность.

Важно! При въезде в РФ обладатели ВНЖ не предъявляют визу, загранпаспорт.

ВНЖ обеспечит право на:

  • трудоустройство по законодательству РФ;
  • проживание в России сроком до 5 лет;
  • въезд/выезд, свободное перемещение по стране;
  • неограниченное продление ВНЖ на пятилетний срок.

Иностранец, получивший ВНЖ, получает возможность законно трудоустроиться, пользоваться правами граждан РФ. Однако оформление займет немало времени, так как условия получения достаточно непростые:

  1. Приезд в Россию.
  2. Получение РВП с последующим проживанием на территории страны не менее года.
  3. Сбор пакета документов (такой же как при РВП) с добавлением справок о наличии жилья и законного источника дохода.

Читайте также:

Что такое вид на жительство в России и как его оформить

Как проверить готовность ВНЖ на сайте ФМС

Чем может быть опасна временная регистрация для собственника квартиры

Гражданство

Принятие гражданства РФ для иностранцев имеет особенности в зависимости от статуса заявителя, имеющихся разрешительных документов, наличия/отсутствия оснований для определения.

Заявитель к моменту запроса о гражданстве РФ оформляет РВП и ВНЖ, проживает на территории государства не менее пяти лет. Что нужно делать для получения паспорта:

  1. Определить, к какой категории лиц по основаниям вы относитесь.
  2. Собрать пакет документов, соответствующий вашей категории.
  3. Оформить заявление в Миграционной службе.
  4. Оплатить госпошлину (3 500 рублей), квитанцию приложить к пакету документов.
  5. Передать документацию уполномоченному лицу и получить справку о принятии заявления на рассмотрение.
  6. Забрать паспорт в случае положительного ответа.

После выполнения условий для получения гражданства срок рассмотрения займет в среднем около года.

Важно! РВП, ВНЖ и гражданство оформляют в упрощенном порядке, если имеются основания для этого.

Фиктивная регистрация иностранных граждан: результаты и ответственность

В связи с увеличением потока приезжих с целью заработка в России возрастает количество преступлений, связанных с нелегальным въездом на территорию страны, фиктивной постановкой на учет и незаконной пропиской в квартире приезжих из-за рубежа для получения денежных средств.

Справка. Что такое фиктивная регистрация – это постановка на учет с предоставлением заведомо ложных (недостоверных) фактов, либо прописка в помещении без побуждения приезжих жить там или без стремления принимающих предоставить жилье для фактического проживания, либо постановка на учет по местоположению учреждения, в котором иностранцы не выполняют обязанности (ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)).

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет и регистрацию иностранных граждан без проживания в квартире/доме предусмотрена ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ.

Ответственность за незаконную прописку

Ст. 322.2 «Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ» указывает на наказания в виде:

  • штрафа в сумме от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штрафа в размере зарплаты или других доходов виновного за период до трех лет;
  • принудительных работ сроком до трех лет с ограниченным правом занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью;
  • взятия под стражу на срок до трех лет с лишением права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью.

Ответственность за фиктивную прописку иностранных граждан возлагается на лиц, их принимающих.

Ответственность за незаконную постановку на учет

Порядок осуществления учета мигрантов установлен законом от 18.07.2006 г. «109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Постановлением Правительства от 15.01.2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В рамках закона принимающие обязаны зафиксировать личные данные приезжего в уполномоченном территориальном органе с целью дальнейшего законного присутствия и совершения действий. Однако не все граждане РФ соблюдают правила и обходят закон для получения материальной выгоды.

Ст. 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ» предусматривает наказания за нарушения:

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штраф в размере зарплаты или другого дохода виновного за период до трех лет;
  • принудительные работы сроком до трех лет с ограниченным правом занимать установленные должности или заниматься определенной деятельностью;
  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать установленные должности или заниматься определенной деятельностью.

Важно! В примечаниях ст. 322.2 и 322.3 УК РФ установлено следующее: если виновный способствует раскрытию нарушений, предусмотренных в статьях, и в случае отсутствия в его действиях другого состава преступления, он освобождается от уголовной ответственности.

Заключение

Если вы принимаете иностранного гражданина, заранее уточните, в каком органе осуществляется постановка на учет, каковы особенности при сборе документации, и позаботьтесь о месте проживания/пребывания гостя. Иностранцам следует принимать во внимание, что даже проживая на временной основе, они несут ответственность наравне с гражданами России. После фиксации в миграционной службе приезжие трудоустраиваются по Трудовому кодексу РФ и получают права российского гражданина.

За нарушение законодательства в вопросе регистрации иностранных граждан предусмотрены серьезные меры наказания, поэтому не стоит пытаться обойти закон, иначе есть риск лишиться не только материальных средств, но и свободы с последствиями в виде ограничений по занимаемым должностям и областям деятельности.

Каким будет наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Регистрация – это то, без чего ни один иностранный гражданин, приехавший в Россию, не сможет получить законную работу. Но есть ситуации, когда арендодатель ни в какую не собирается предоставлять разрешение на регистрацию, так как опасается за личное помещение, из-за чего иностранцу приходится искать тех, кто фиктивно пропишет у себя за определенную плату.

Некоторые граждане даже не подозревают, что за такое действие может грозить реальный срок самим собственникам жилья. Если иностранных гостей накажут штрафом в размере до 7 000 рублей и, возможно, запретом на въезд на территорию России, то владелец, позволивший такому случиться, будет оштрафован на сумму до 500 000 рублей, исправительные работы и даже реальный срок.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан куда опаснее для самого собственника, чем для приезжего гостя. Есть реальные случаи, когда собственника не только наказывали в виде штрафа, но и даже отправляли отбывать реальный тюремный срок. Все это нацелено на то, чтобы государство могло отслеживать перемещение людей внутри страны.

Определение понятий

Регистрация – это новое понятие «прописки», которое подразумевает место проживание человека. Постановление на учет необходимо, чтобы органы власти знали о местонахождении человека. Регистрация делится на постоянную и временную.

Постоянная прописка не имеет срока истечения, поэтому ее оформляют в своей недвижимости или собственности родственников. Временная регистрация необходима для тех, кто поменял место жительства, но не собирается надолго задерживаться в этой квартире или доме. Оформляется такая прописка на срок от 1 месяца до 5 лет.

Для того, чтобы зарегистрироваться, необходимо получить разрешение от собственника (или собственников, если их несколько). Подтверждение происходит во время подачи заявления, собственник должен лично присутствовать при этом, чтобы разрешение считалось действительным.

Если в страну приезжает иностранный гражданин на срок более трех месяцев, то ему следует оформить временную регистрацию. Но далеко не каждый владелец квартиры или дома предоставляет возможность.

В умах граждан все еще содержится информация о старом понятии «прописки». Нынешняя регистрация не дает никаких других прав, кроме возможности проживать на территории собственности на законных основаниях.

Из-за ситуаций, когда владелец съемного жилья не дает получить регистрацию приезжему человеку, иностранцу приходится искать обходные пути для легализации собственного нахождения на территории России. Такую возможность предоставляют граждане, которые предоставляют услугу фиктивной регистрации в жилплощади за определенную плату.

Конечно, при этом сам иностранец будет проживать по другому адресу. Несмотря на то, что согласно закону РФ такие действия категорически запрещены, граждане все равно продолжают регистрировать людей фиктивно. В законодательстве прописаны точные наказания за подобную деятельность.

Образец заполненной миграционной карты

Особенности постановки на учет

Чтобы гражданин другой страны смог зарегистрироваться по месту своего пребывания, он должен вместе с собственником арендуемого жилья обратиться в соответствующие органы. Процедура максимально упрощена, чтобы любой человек не имел поводов не становиться на учет. При обращении в МФЦ и другие инстанции, оформление заявления на временную регистрацию не займет много времени.

Собственник обязан предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  • Копия миграционной карты.
  • Копия паспорта иностранного гражданина. Подойдет не только загранпаспорт, но и гражданский, действующий на территории страны приезжего.
  • Паспорт гражданина Российской Федерации, который разрешает регистрацию у себя иностранного лица.

После постановки на учет, зарегистрированному лицу будет выдан отрывной талон, подтверждающий его фактическое место проживания. Если во время процедуры были соблюдены все условия, то выдача документа будет практически гарантированной.

Кроме оформления отрывного талона, у иностранца будет возможность оформить себе трудовой патент. Если этого не сделать, то позднее оформить бумагу не получится. Отсутствие трудового патента повлечет за собой привлечение к ответственности, так как согласно миграционному законодательству каждый приезжий иностранец, должен иметь документ для разрешения на работу.

Наказание и штрафы за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Так как существуют ситуации, когда иностранные граждане выбирают фиктивную прописку из-за невозможности получить настоящую, каждый гость страны должен, какое наказание его может ждать. В таком случае, иностранец за нарушение будет наказан в соответствии с административным кодексом по статье 18.8.3.

Согласно закону, если иностранец получил прописку на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области или Ленинградской области, хотя пребывание человека зафиксировано по другому адресу, то он будет оштрафован на сумму от 5 000 до 7 000 рублей с последующим выдворением за пределы страны.

При этом сумма штрафа на остальной части Российской Федерации будет меньше. Согласно соответствующей статье, иностранец, который нарушил режим пребывания на территории страны, либо въехал в Россию, не следуя правилам миграционного учета, будет оштрафован на сумму от 2 000 до 5 000 рублей. Выдворение из страны может быть, а может и не быть — в зависимости от сложившейся ситуации и нюансов.

Но не стоит думать, что при простом выписывании штрафов можно не платить их. Иностранный гражданин потеряет статус РВП или ВНЖ, после чего будет запрещен въезд на территорию России вовсе.

При обнаружении нарушений иностранный гражданин будет снят с регистрации по месту жительства или пребывания.

Стоит знать, если регистрация оформлена законным путем, то участковый может прийти для ознакомления с новым жителем, за которого он будет ответственен. Иностранец может просто переговорить с представителем закона через дверь либо пригласить к себе домой.

Если хочется заручиться доверием и создать хорошие отношения с участковым, то лучше всего впустить его и ответить на интересующие вопросы.

Регистрация не будет считаться фиктивной, если для проживания человеку была выделена площадь и выданы ключи, с помощью которых он в любой момент может попасть в жилплощадь, где прописан.

Для собственников

С недавнего времени стоимость на фиктивную регистрацию была увеличена самими собственниками. Объясняется это тем, что теперь и для них есть серьезная опасность наказания. Ранее риск был только для иностранного гражданина, но теперь власти стараются наказывать и тех, кто позволяет получать фиктивную прописку.

Был изменен закон, согласно которому ранее в наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан  собственнику выписывался штраф на небольшую сумму, которая окупалась за короткий период оплаты одним иностранцем. Теперь штрафы выросли и даже появилась возможность получения уголовной ответственности.

Согласно статье 322, если собственник прописал у себя гражданина другой страны фиктивно, то есть иностранец проживает в другом жилом помещении, то наказание для такого «предпринимателя» составит от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы за три года.

Также могут быть назначены принудительные работы на срок до трех лет. Все это может повлечь за собой запрет на занятие определенных должностей и занятости в определенной сфере деятельности на срок до трех лет.

Так как передача денег за услугу не была установлена, отдавать заплаченные деньги собственник не обязан. Это еще одна причина, по которой иностранному гражданину следует быть аккуратнее, не нарушать закон и постараться найти того арендодателя, который разрешил прописаться в сдаваемой квартире или доме.

Уголовная ответственность

Лишение свободы возможно только для собственников жилья, которые разрешают фиктивные регистрации для граждан других государств. Срок лишения свободы до трех лет. Кроме этого, собственник может получить запрет на занятие определенных должностей или занятости в определенной сфере деятельности на срок до трех лет.

Но уголовную ответственность можно избежать по статье 322, для этого необходимо способствовать раскрытию преступления. При условии, что не содержалось иного состава преступления, обвинения будут сняты.

Примеры судовых решений

Есть реальные случаи, с которыми стоит ознакомиться перед тем, как оформлять фиктивную регистрацию либо разрешать гражданам других стран прописываться в вашей собственности при этом проживая по другому адресу.

Жительница Нового Уренгоя решила, что она сможет заработать на своей однокомнатной квартире, поэтому решила прописывать граждан других стран за деньги. Через некоторое время жителями квартиры числились более пятидесяти граждан, которые проживали в других местах. 30-летняя женщина получила 1 год лишения свободы условно.

Житель Калуги в свои 46 лет нашел новый способ заработка – предоставлять услуги фиктивной регистрации по 3 000 рублей с каждого человека. Теперь за регистрацию четырех человек мужчина должен выплатить штраф в размере 100 000 рублей.

Одну жительницу Московской области лишили свободы на срок 1 год условно, а для москвича, который прописал у себя двух граждан Узбекистана, была признана уголовная ответственность, теперь владелец отбывает 1 год в тюрьме. Примеров результатов подобного «бизнеса» хватает, чтобы каждый смог осознать угрозу, которую сулит фиктивная прописка.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: