Как владельцам земельного участка получить градостроительный план: пошаговая инструкция

Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция

Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.

Что это такое?

В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:

  • графическая (чертеж земельного участка);
  • текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

Справка! Форма ГПЗУ установлена приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2020 года.

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

  • установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
  • подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
  • получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
  • оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Какую информацию содержит?

Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2020 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:

  • Номер документа.
  • ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
  • Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
  • ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
  • Чертеж, разработанный на топографической основе.
  • Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
  • Предельные размеры участка.
  • Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
  • Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
  • Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
  • Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
  • Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
  • Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
    • линии электропередачи;
    • трубопроводы;
    • автодороги;
    • ж/д пути и иные подобные сооружения.
  • Дата оформления документа.
  • Личная подпись соответствующего должностного лица.

Также, если земельный участок находится на территории, по которой проект межевания еще официально не утвержден, то в ГПЗУ указывается такая фраза — «Проект межевания территории не утвержден».

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

  • Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
  • Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
  • Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
  • Специальные технические условия (СТУ).
  • Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Срок действия

Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

  • в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
  • в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
  • в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Документы для получения

В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.

Основные бумаги

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

  • письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
  • ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
  • копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
  • правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:

  • ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
  • ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
  • копия топографического плана и др.

Справка! Подать официальное заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков. Таковыми являются не только владельцы и собственники земли, но и землепользователи и арендаторы.

Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

  • Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
  • Личные сведения:
    • ФИО;
    • адрес прописки;
    • серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
    • а также, банковские реквизиты;
    • и номер контактного телефона.

    Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.

  • Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
  • Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
  • Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
  • Дата составления заявления.
  • ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2020 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

  • Конституцией РФ.
  • Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
  • Указом Президента РФ № 2020 от 30 ноября 2020 года.
  • ФЗ № 131 от 06 октября 2020 года.
  • Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2020 года.
  • ФЗ № 152 от 27 июля 2020 года.
  • ФЗ № 59 от 02 мая 2020 года.
  • ФЗ № 221 от 24 июля 2020 года.
  • ФЗ № 210 от 27 июля 2020 года.
  • Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2020 года.
  • Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2020 года.
  • Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2020 года).

Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?

При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:

  1. Подготовить необходимую документацию.
  2. Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
  3. Обратиться в МФЦ.
  4. Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
  5. Получить готовый градостроительный план на руки.

Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».

В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:

  1. Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
  2. Выбрать пункт «Электронная услуга».
  3. Заполнить заявление.
  4. Прикрепить электронные копии необходимых документов.
  5. Отправить заявление.

Справка! Уведомление о готовности ГПЗУ поступит в Личный кабинет на сайте Госуслуг.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

  • заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
  • документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
  • вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
  • ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

  1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
  2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
  3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
  4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
  5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

  • Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 2020 года).
  • Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
  • Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Полезное видео

Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:

Мы старались написать лучшую статью. Если понравилось — пожалуйста, поделитесь ею с друзьями или оставьте ниже свой комментарий. Спасибо!

Как владельцам земельного участка получить градостроительный план: пошаговая инструкция

Дата публикации материала: 21 августа, 2020 / Последнее обновление: 25 марта, 2020

Информация для владельцев участков и арендаторов. Без документов, предусмотренных статьями 51, 55 Градостроительного кодекса, возведение строений, домов и других объектов на земельных участках и ввод их в эксплуатацию, приводит к административному нарушению и влечет наложение штрафов.

Для получения градостроительного  плана  земельного участка нужно обратиться в исполком по месту жительства.

Градостроительный план – это официальный документ, подтверждающий право собственника на строительство. ГПЗУ выдается в виде информационного листка. В нем содержатся сведения об участке, как его можно передать другим лицам и проект межевания.

Без данного документа невозможно начать проектирование планируемого к постройке объекта. В нем также содержится информация по:

  • Высоте построек;
  • Месту расположения указанных построек;
  • Месту расположения хозяйственных построек;
  • Свободному пространству от границ участка до построек.

До 1 марта 2020 года для получения права собственности на строительство загородной недвижимости можно было получить на основании документа, подтверждающего права собственности на участок. В соответствии с внесенными поправками для постройки дома нужно обратиться за получением ГПЗУ.

Что дает получение ГПЗУ?

  • Право строить дом на регистрированном в кадастре земельном участке;
  • Начисление штрафов за незаконное возведение объектов;
  • Отсутствие территориальных споров;
  • Возможность обналичить материнский капитал и взять постоянную прописку;
  • Подключить строение к коммунальным сетям.

Отсутствие ГПЗУ чревато получением постоянных штрафов, вплоть до сноса дома.

Отказать в выдаче разрешительного документа могут, если:

  1. Постройка планируется на охраняемых территориях, где разрабатываются недра;
  2. Если участок зарезервирован под государственные нужды;
  3. При отсутствии достаточной информации в сданных документах на получение ГПЗУ.

Пошаговая инструкция

  1. Собрать пакет документов (список требуемых бумаг указан ниже);
  2. Заказать топографическую съемку;
  3. Обратиться в комитет по Градостроительству и Архитектуры;
  4. Заполнить заявление;
  5. При получении отказа, обжаловать решение исполкома.

Какие документы нужно сдать?

Владелец земли должен подготовить пакет документов, представляющих собой бумаги, подтверждающие право собственника на землю. Документы на разных этапах изучения дела пересылаются в определенные структуры. Большинство документов остается в архиве исполкома, поэтому для получения ГПЗУ нужно сдавать копии.

В основной пакет документов входит:

  • Бланк заявления с указанной в нем информацией;
  • Удостоверение личности заявителя;
  • Свидетельство, о том, что лицо, подавшее заявление является действительным владельцем участка (это может быть договор аренды на пользование земельным участком);
  • Бумажная копия выписки из кадастра об участке;
  • Электронная копия выписки из кадастра об участке;
  • Технические паспорта построек, если таковые имеются на участке (копия);
  • Свидетельство о государственной регистрации прав на постройки (копия);
  • Актуальную топографическую съемку;
  • Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость;
  • Свидетельство о государственной регистрации для ИП и компаний (копия).

Если для получения ГПЗУ обращается компания, то в списке обязательных документов должен присутствовать устав компании. Копии сдаваемых документов должны быть заверены у нотариуса. Оригиналы документов при выдаче ГПУЗ возвращаются заявителю обратно.

К бумагам, которые сдаются для получения ГПЗУ, предъявляются особые требования:

  • Текст должен быть написан разборчивым почерком;
  • Не принимаются приписки, исправления, зачеркнутые слова в документах;
  • Не приветствуются отметки или заметки, сделанные карандашом;
  • В бумагах должны отсутствовать повреждения, которые могут повлиять на неоднозначное толкование их содержания.

Как проводится топографическая съемка участка?

Эта процедура проводится организацией, имеющей разрешение на выполнение подобных работ. Для заказа топосъемки необходимо:

  • Написать заявление;
  • Предоставить удостоверение личности;
  • Предоставить кадастровый номер земельного участка (желательно иметь с собой копию свидетельства на земельный участок с кадастровым паспортом).

ГПЗУ разрабатывается на базе полученных материалов с топосъемки, выполненной не более 2 лет назад. На момент работы над градостроительным планом для ИЖС, съемка должна считаться актуальной. На основе полученных данных, разрабатывается чертеж, показывающий возможные зоны строительства. В плане разграничиваются и минимальные отступы от коммуникаций и других строений, построенных на участке.

На основе съемки в градостроительном плане будут указаны границы пространства земельного участка и публичных земель, ограничивающих право пользования участком, а также информация о регламенте требований к возводимому или реконструируемому объекту на определенном участке.

Совет: Попросите в организации два экземпляра топографической съемки и вариант на электронном носителе для кадастровой программы.

Электронная версия топосъемки используется для разработки градостроительного плана и для будущего проектирования объекта недвижимости. Она не содержит ошибок межевания.

Как сделать межевание дачного участка — читайте здесь.

Кто делает и разрабатывает?

ГПЗУ выдают местные органы исполнительной власти. Градостроительный кодекс РФ указывает, что государственные структуры занимаются бесплатной подготовкой и выдачей ГПЗУ. Если строительство планируется в сельской местности, для получения плана, документы сдаются в администрацию местного исполкома. Что такое план межевания — читай здесь.

Где можно получить?

Текущее законодательство в сегменте градостроительства обязывает собственников и арендаторов земельных участков получить градостроительный план при планировании строительства объектов.

Комитет по Градостроительству и Архитектуре является тем органом, который занимается подготовкой ГПЗУ. Заявление владельца участка, является основанием для разработки градплана.

Как грамотно составить заявление?

Для получения ГПЗУ заполняется заявление. Важно его составить правильно, так как оно является основанием для последующего получения градостроительного плана. Если заявление будет заполнено с ошибками, то в рассмотрении и выдаче документа могут отказать. Бланк документа выдается в исполкоме.

В бланке заявления обязательно указывается:

  • Местонахождение участка;
  • Площадь;
  • Сведения о находящихся на участке постройках;
  • Номер земли, присвоенный в кадастре;
  • Технические данные строений на участке (сведения из кадастра);
  • Сведения о расположенных на участке охраняемых объектах;
  • Сведения о подключении объектов недвижимости к коммунальным сетям;
  • Дополнительная информация.

Правильно заполненных бланк заявления должен быть зарегистрирован и подан с пакетом основных документов.

Образец вы можете скачать отсюда.

Основания для получения отказа и как обжаловать отказ

Получение отрицательного ответа о выдаче ГПЗУ может быть мотивировано двумя причинами:

  • Заявитель не представил полный пакет документов, либо в сданных документах отсутствует нужная информация;
  • Ответ от органа, выполняющего муниципальную услугу на запрос между ведомствами, который свидетельствует о том, что в документах отсутствует необходимая информация для выдачи ГПЗУ, если документ не был представлен среди документов намеренно.

Что делать при получении отказа?

Обжаловать отказ о получении ГПЗУ можно в досудебном порядке. Заявитель может подать жалобу, если:

  • Был нарушен срок регистрации запроса о выдаче ГПЗУ;
  • Не был соблюден срок выдачи ГПЗУ;
  • Было отказано в приеме заявление на выдачу ГПЗУ;
  • Поступило требование от ведомства представить документы, не предусмотренные регламентом получения ГПЗУ;
  • При получении отрицательного ответа на выдачу ГПЗУ;
  • Требование уплаты за выдачу ГПЗУ;
  • Получение отказа в исправлении ошибок, которые были допущены должностными лицами исполкома.

Жалоба подается в письменной или электронной форме, и отсылается по почте. В электронном виде жалоба отправляется по электронному адресу ведомства. Заявитель может записаться на личный прием и подать жалобу лично.

Исполком рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней. Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня подачи заявления и его регистрации.

Разработка и получение результатов

Подготовка градостроительного плана земельного участка выполняется по отношению застроенным или пустым территориям. Каждый участок предназначается для строительства новых сооружений или реконструкции, находящихся на них объектах.

Выдача ГПЗУ не предполагает проведение каких-либо правовых действий, которые выполняются при утверждении планировки земельного с вопросами межевания в его составе. Подготовка и выдача ГПЗУ местным исполкомом предполагает выполнение мер, указанных в строгом регламенте действий муниципальных органов.

Подготовка ГПЗУ проводиться в городском или районом отделе по архитектуре и выдается на базе сданного пакета документов. Утверждается градостроительный план специальным распоряжением городской или районной администрации.

Административный регламент выдачи

Регламентный документ разработан для повышения качества муниципальных услуг при выдаче ГПЗУ. Муниципальные услуги предоставляются городскими или районными органами самоуправления. По окончанию рассмотрения документов, заявителю выдается утвержденный план градостроительства.

За недостаточностью информации или неточности сведений, отраженных в документе, можно получить отказ с обоснованием.

Получателями этой муниципальной услуги могут стать собственники или арендаторы — физические лица, компании и частные предприниматели.

Сроки

Получить ГПЗУ можно по окончанию 30 рабочих дней. Срок выдачи исчисляется со дня регистрации заявления и подачи документов. Обратиться за получением ГПЗУ можно:

  • Через представителя, имеющего доверенность на выполнение подобных операций;
  • Посредством web сайта (осуществляется подача электронной заявки);
  • Лично;
  • По почте.

Если вы думаете о том, сколько это стоит, то нужно упомянуть, что выдача ГПЗУ является бесплатной муниципальной услугой.

Заключение

После сдачи документов рекомендуется встретиться с архитектором, который проводит подготовку ГПЗУ. Это позволит уточнить все нюансы, которые могут вызвать у архитектора вопросы. Их решение ускорит разработку градостроительного плана. Заявитель при положительном решении получает следующие документы:

  • Два экземпляра ГПЗУ;
  • Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия).

После получения ГПЗУ можно обратиться к архитектору для проектирования строения и собрать пакет документов для получения разрешения на проведение строительных работ.

Как получить градостроительный план через МФЦ

В многофункциональных центрах правообладатели земельных участков могут получить градостроительный план. Далее рассмотрим порядок оформления документа отражающего планировку территории и границ земли через МФЦ.

Что такое градостроительный план

Консультация юриста бесплатно

Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.

На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.

В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.

Кто может получить градостроительный план

Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.

Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция

Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.

Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.

Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.

  1. Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки  в Комитет;
  2. Предоставить пакет необходимой документации;
  3. Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки;
  4. В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.

Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.

Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2020 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.

Необходимые документы

  1. Паспорт от заявителя.
  2. Заявление по форме.
  3. Нотариально заверенная доверенность, в случае если заявитель третье лицо.
  4. Документы подтверждавшие право собственности на земельный участок, как правило выписка из ЕГРН.
  5. В отдельных случаях может потребоваться от Вас заполнить согласие на обработку персональных данных.

Размер государственной пошлины

Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.

Сроки получения

Сроки получения документа через многофункциональный центр не могут превышать двадцати рабочих дней, исходя из практики составляют — 14 рабочих дней.

В каких  случаях может быть отказ

Сотрудник центра «Мои документы» вправе отказать в приеме заявления по двум причинам:

  1. Предоставлен не полный пакет документов.
  2. Вы обратились отделение расположенное в субъекте РФ отличном от места расположения земельного участка.

Кроме, того отказать в выдаче документа или исправлении ошибок в нем, могут непосредственно в Комитете по градостроительству и архитектуре, по причинам:

  • если заявление подало лицо не имеющие прав на земельный участок;
  • капитальное строительство запрещено на данном участке в соотвествии с градостроительным кодексом РФ.

Как оформить градостроительный план земельного участка: ограничения, документы и причины отказа

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) отражает условия возможной застройки земельного участка, в том числе ограничения для размещения зданий, строений, сооружений. Он необходим для начала проектирования крупных объектов капитального строительства. О том, как оформить ГПЗУ, какие документы для этого понадобятся и сколько придется ждать результатов, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Что такое градостроительный план

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

Градостроительный план — документ, который необходимо получить до начала проектирования, строительства или реконструкции капитальных объектов на земельном участке. ГПЗУ содержит сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства, информацию об ограничениях использования земельного участка, в том числе:

  • если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, объект культурного наследия и др.),
  • иные сведения в соответствии с требованиями ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом для строительства линейных объектов (линий электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения) ГПЗУ не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории.

Госуслуга по выдаче ГПЗУ в Московской области с 2020 года переведена в электронный вид. 

Как установить сервитут на земельный участок в Подмосковье>>

Кто может получить услугу

Источник: РИАМО

Подать заявление на получение ГПЗУ могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельных участков на территории Московской области: собственники, владеющие и пользующиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.

Узнайте, как в Подмосковье изменить вид разрешенного использования земельного участка>>

Как получить ГПЗУ

Для получения ГПЗУ можно подать электронное заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Услуга предоставляется бесплатно.

Оформить заявление на портале госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Поэтому для начала необходимо пройти процедуру авторизации. После успешной регистрации среди доступных услуг нужно выбрать «Подготовку градостроительных планов земельных участков в Московской области».  С 1 января 2020 года Мособлархитектура выдает градостроительные планы земельных участков, в том числе с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства».

Далее необходимо заполнить заявление и указать личные сведения:

  • ФИО, СНИЛС, адрес проживания,
  • контактную информацию,
  • статус (юридическое или физическое лицо),
  • способ получения результата услуги.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • доверенность, если заявитель представляет интересы правообладателя земельного участка.

По желанию заявитель может представить:

  • выписку (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей);
  • выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

На адрес электронной почты придет уведомление о регистрации заявления, как правило, на это требуется один рабочий день.

Статус рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на портале госуслуг Московской области.

Максимальный срок оформления градостроительного плана составляет 20 рабочих дней.

Как узнать о задолженности по арендной плате за муниципальные участки земли в Подмосковье>>

Причины для отказа

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Отказать в предоставлении услуги могут в следующих случаях:

  • в ЕГРН отсутствуют основные сведения о земельном участке;
  • отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации и Московской области утвержденная документации по планировке территории;
  • заявитель не является правообладателем земельного участка.

Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Где и как получить градостроительный план земельного участка для ИЖС? Заявление, регламент и другие документы для ГПЗУ

Пошаговая инструкция получения ГПЗУ

Документ получает собственник или арендатор земельного участка (ЗУ), планирующий возведение капитального строения или его капитальную реконструкцию. Данное законодательное положение закреплено в нормах Гражданского, Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) и иных источниках. В частности – в статьях 222 ГК РФ, 50 ГрК РФ.

Градостроительный план земельного участка: где получить?

Чтобы градостроительный план земельного участка получить требуется обратиться в местную администрацию. Как правило, краевые или региональные муниципальные органы выделяют соответствующие департаменты по землеустроительным работам и градостроительству.

Где получить градостроительный план земельного участка для ИЖС в России? В городах Москва и Санкт-Петербург при соответствующих департаментах выделены Комитеты по градостроительству и архитектуре. Районные исполкомы ограничиваются выделением земельных отделов при районной администрации. Сельские административные учреждения в решении вопросов землеустройства прикреплены к районным муниципальным образованиям.

Перечисленные инстанции, кто выдает градостроительный план земельного участка уполномочены на предоставление услуг населению по подготовке и выдаче документации на строительство. Потребителям услуг из числа физических или юридических лиц следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может являться начальник департамента (руководитель отдела) или специалист, принимающий заявки от населения.

Следует знать, что нормы регистрации начала строительства, действовавшие до 1.03.15 г. утратили юридическую силу. Если до обозначенного периода допускалась регистрация на основании права собственности на ЗУ, то в настоящее время требуется оформление полного пакета документации.

Муниципалитет, при отсутствии обозначенного документа, вправе назначить нарушителю административное взыскание, соответствующее объёму нарушений за самовольную постройку, в соответствии с действием статьи 7.1 КоАП РФ. Подробнее об ответственности за захват ЗУ читайте в этой статье.

Как грамотно составить заявление?

Заявление на градостроительный план земельного участка (образец можно скачать ниже) подается на имя начальника департамента. В районной администрации – на имя главы исполкома. В соответствии с установленным порядком, удостоверяется в общем отделе или у секретаря начальника, ответственного за делопроизводство.

То есть при подаче, заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка (образец и его пример заполнения ниже) регистрируется в журнале входящей корреспонденции, о чём ставится соответствующая отметка.

Образец заполнения градостроительного плана земельного участка указывает на сведения:

  • о заявителе;
  • кадастровые характеристики участка;
  • кадастровый номер;
  • его месторасположение;
  • о времени и причине возникновения статуса правообладателя ЗУ;
  • о категории земель и разрешённом использовании;
  • о технических характеристиках, имеющихся на участке застроек.

При планировании капитальной реконструкции указываются параметры дома и его технические характеристики, такие как общая площадь, этажность и т.п.

По преимуществу, обратившемуся лицу предлагаются образцы составления заявления, которые выдаются для соблюдения формы и регламента вносимых сведений. В большинстве соответствующих отделов используют типовые бланки – с указанными пунктами и обозначением требующихся сведений.

Это облегчает составление заявления и является распространённой, но не обязательной позицией исполнителя услуг. В целом не существует установленного регламента по форме подачи заявления. Главное – включение всех требующихся сведений.

Заявление составляется в двух экземплярах. На обоих ставится дата подачи и подпись с расшифровкой фамилии. Каждый экземпляр регистрируется – в верхнем левом углу ставится пометка о его приёме в производство. Один экземпляр остаётся в уполномоченной инстанции, а второй возвращается заявителю.

Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка – скачать бланк и пример заполнения документа.

Может применяться и иной регламент приёма заявлений. В этом случае регистрируется выдача бланка. А после его подачи, выдаётся расписка на приём заявления и документации.

Документы для получения градостроительного плана земельного участка

К заявлению прилагается документация, в соответствии с перечнем, предусмотренным ГрК РФ, а также локальными актами органов местного самоуправления.

Документы для градостроительного плана земельного участка могут различаться в различных региональных органах власти, но основные требования к пакету следующие:

  1. Свидетельство о праве собственности или аренды на участок, выданное Росреестром. Предъявляются копии, которые остаются в администрации и оригинал, по которому удостоверяется документ.
  2. Копия кадастровой выписки, с указанием координат поворотных точек ЗУ, полученная на основании сведений о межевании в Росреестре.
  3. Кадастровая справка об отсутствии на участке зарегистрированных строений или о наличии объектов строительства, расположенных на участке.
  4. При наличии строений – техническая документация на объекты недвижимости, полученная после инвентаризации БТИ, не позднее 5 лет.
  5. Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана, с нанесёнными сетями инженерной инфраструктуры. В зависимости от локального распоряжения – не старше 1-2 лет.
  6. Гражданский паспорт заявителя. Для поверенных – гражданский паспорт и нотариально удостоверенная доверенность.

В зависимости от установленных правил, могут затребовать иные документы. Это право остаётся за уполномоченной организацией. Иногда требуют получить в Росреестре не только копию кадастровой выписки на бумажном носителе, но и электронный вариант документа.

Для юридических лиц требуется дополнительно предъявлять учредительную документацию и документ, подтверждающий принадлежность ЗУ учредителю.

Исполнитель работ по ГПЗУ, его подготовка и выдача

Выдача и подготовка градостроительного плана земельного участка проводится подразделениями архитектуры местных муниципалитетов или департаментов по замлеустроительным работам и градостроительству. В Москве – комитетом по градостроительству и архитектуре.

Сельские административные советы и районные муниципалитеты принимают документацию от населения, с последующей её передачей в областные или краевые центры, где работа проводится компетентными специалистами.

Подготовка осуществляется на основании сопоставления:

  1. Топографической выписки из Росреестра, основанной на результатах межевания ЗУ заявителя.
  2. Проекта градостроительной застройки в зоне места расположения ЗУ.

Далее предлагаем послушать рассказ консультанта на экспозиции о проекте ГПЗУ Ленинский 123:

На топографической схеме ГПЗУ указывают зону планирования строения, без межевых границ, контекстуально вписанную в территорию населённого пункта.

Подробная инструкция заполнения ГПЗУ описана в этом материале. Внимательно ознакомьтесь с ней, дабы исключить ошибки.

Подготовленный документ утверждается на публичных слушаниях. Предварительно информация по застройкам выставляется на официальном сайте администрации и указывается время проведения слушаний. После утверждения на слушаниях, документ удостоверяется уполномоченной комиссией, во главе с председателем. На титульном листе указываются сведения и реквизиты исполнителя работ, который продолжает нести ответственность за внесённые сведения наряду с уполномоченными, должностными лицами, удостоверившими документ подписями.

Заказчик работ получает действующую резолюцию по применению существующих градостроительных нормативов на собственном участке в готовом виде, но без согласования со специальными инстанциями, регулирующими проведение теплосетей, газоснабжения или электроэнергии.

Сроки выдачи и стоимость

Сроки выдачи градостроительного плана земельного участка составляют 30 календарных дней с момента оформления заявки (ст. 46, ч. 17).

Вы еще не знаете сколько стоит градостроительный план земельного участка? Данная работа выполняется бесплатно.

Топографическая съёмка для ГПЗУ

Здесь требуется содержание специфической информации, полученной заведомо – до подачи заявления, так как обозначенный документ прилагается к пакету документов собственника ЗУ.

Если в Едином государственном реестре правообладателей (ЕГРН) такие сведения в наличии, при условии проведения соответствующих кадастровых работ на участке – требуется получить и приложить к пакету документации выписку из ЕГРН. Правоспособность съёмки не превышает срока двухлетней давности.

Если ранее такие работы не проводились или проводились ранее чем за 2 года – следует провести межевание с получением соответствующих топографических сведений. Для этого собственник или арендатор ЗУ обращается в геодезическую компанию и подаёт заявку на межевание.

К заявке прилагается документация:

  • свидетельство о праве собственности (аренды);
  • кадастровый паспорт ЗУ;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • если в интересах лица действует представитель – нотариально удостоверенную доверенность.

Здесь кроме межевых границ, формирующих участок, указаны проведённые на участке элементы инженерной инфраструктуры надземного и подземного характера. А так же указываются иные фрагменты, играющие существенную роль при планировании застройки. Например, участки, обременённые публичным сервитутом или зоны, граничащие с объектами культурного наследия.

Административный регламент ГПЗУ

Представляет собой условия и правила предоставления услуги населению. Является локальным распорядительным документом, утверждённым местным органом самоуправления.

Выдача градостроительного плана земельного участка: регламент должен быть на официальном сайте местной администрации, а также – на стенде (доске объявлений) у входа, в помещении администрации.

Ознакомившись с данным регламентом, заинтересованное лицо получит полную информацию о специфике и нюансах проведения процедуры приёма заявлений и получения подготовленного плана.

В документ требуется включить максимум информации, вплоть до графика работы специалистов, принимающих документацию и номера кабинета, куда следует обратиться за услугой. Если предусмотрена выдача типовых бланков заявлений – требуется указать номер кабинета, где выдаются бланки. Если заявление подаётся написанным «от руки» — на стенде вывешивается образец его написания.

По представленной информации гражданам легко сориентироваться в подготовке к процедуре, а также – к основным этапам, как получить градостроительный план земельного участка для ИЖС.

Для возведения капитального строения, возможно, так же понадобятся:

  1. СПОЗУ.

    Узнать, как нарисовать данную схему можно здесь.

  2. СПЗУ для газификации и для электросетей.

    Общая информация об СПЗУ находится по этой ссылке.

Основания получения отказа, действия заявителя

Предоставление градостроительного плана земельного участка после подачи заявления, уполномоченная комиссия может отказать на разных этапах:

  • в течение 5 дней после приёма заявления;
  • по итогам рассмотрения.

В первом случае основания можно разделить на две категории:

  • ошибки, допущенные при написании заявления;
  • неправоспособность документации.

Если заявление можно переписать и подать вновь, то не надлежаще подготовленный пакет документов придётся дорабатывать в соответствии с предъявленными требованиями. Например, при недостатке требующегося документа из установленного администрацией перечня – его требуется донести. А если он не был получен заранее или утерян – получить и вложить в пакет документации.

То же касается документов, имеющих неправоспособный вид в результате порчи или по иным причинам, выбракованный при рассмотрении административной комиссией. Такие документы целесообразно заменить заранее, не дожидаясь отказа в приёме заявления в производство.

Во втором случае отказ также может опираться на неправоспособность документации, которая обнаружилась в результате подготовки ГПЗУ. Например, при топографической съемке или подготовке топографического плана была допущена кадастровая ошибка в расчётах. Здесь потребуется обратиться в геодезическую компании, подготовившую план и восстановить нарушенный регламент исполнения.

Если отказ связан с объективными причинами градостроительного контекста, например, с зоной публичного сервитута или территории культурного наследия – следует обратиться в административный орган о требовании компенсации или замене участка. При отказе – обратиться в суд.

Проводить строительство дома следует в строгом соответствии с установленными ГПЗУ нормативами. При приёмке строения будет производиться сверка соблюдения регламента застройки.

Больше информации о ГПЗУ смотрите в следующем видео.

Еще больше полезной информации о межевании читайте в нашем разделе.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: