Что является правоустанавливающим документом на земельный участок и их перечень

Нюансы правоустанавливающих документов на земельный участок

Для многих наших сограждан свидетельство о регистрации права владения землей является главным и единственным документом, снимающим все вопросы о принадлежности участка. Это не так. Существует целая группа свидетельств, позволяющая избежать многих подводных камней и осложнений в процессе владения участком, и каждый хозяин своего кусочка земли должен знать о ней. Правоустанавливающие документы на земельный участок — то, что должно быть у каждого землевладельца.

Что такое правоустанавливающие документы

Весь немалый массив документов землевладельца можно условно поделить на две части – правоутверждающие и правоустанавливающие. Назначение первых, как понятно из названия, – подтверждать, что человек или организация стали собственниками конкретного земельного участка, и этот факт должным образом отражён в Едином реестре.

Смысл существования второй группы – обосновать право физического или юридического лица на владение этой недвижимостью, в нашем случае, земельным участком. То есть правоустанавливающие бумаги на земельный участок – это те бумаги, на основании которых государственный орган совершает регистрацию владения в реестре. Как легко можно понять, их значимость намного выше. Если они весомы сами по себе, то правоподтверждающие документы на землю нуждаются в подкреплении правоустанавливающими.

К правоустанавливающим документам относятся:

  1. Судебные решения с момента вступления в силу.
  2. Все договоры обмена, дарения, купли-продажи, завещания и документы о вступлении в наследство.
  3. Документы, выданные местной или федеральной властью в ответ на просьбу о предоставлении или выделении участка земли.

Какие права даёт правоустанавливающий документ

Главное право, которым наделяет своего владельца правоустанавливающий документ – это право совершать сделки любого рода со своим недвижимым имуществом. Без такого документа нельзя ни подарить землю родственнику, ни завещать её своему ребенку, ни тем более продать кому бы то ни было. Использовать участок в качестве залога или сдать его в аренду тоже не получится. Регистрирующие органы не вправе будут внести в реестр сведения, не подкреплённые правоустанавливающим документом. В конце концов, может возникнуть необходимость удостоверять законность своего владения участком в суде, отбиваясь от мошеннических притязаний. Тогда на помощь снова приходят правоустанавливающие документы или, как их ещё называют, документы-основания.

Где их можно получить

Рассмотрим места и способы получения таких документов. Для этого придётся ненадолго вернуться к их перечню.

Судебные решения, как явственно следует из их названия, законным образом получить возможно только в одном месте – в суде, их выносящем.

Разного рода административные акты, т. е. документы, выданные органами любого уровня власти в ответ на просьбу гражданина о предоставлении ему земельного участка. Получить их, как несложно догадаться, можно именно во властных органах, федеральных или местных.

Договоры обмена, дарения и т. д. обычно составляются самими владельцами недвижимости, самостоятельно или с помощью профессиональных юристов и нотариусов, становясь затем законной основой для заключения будущих сделок с каждым конкретным участком земли. Естественно, что единственным источником их получения становится сам владелец недвижимости, в интересах которого бережно хранить все подобные бумаги. Все вышесказанное в полной мере относится и к документам, связанным с передачей или получением участка по наследству.

Весьма удобным и информативным свидетельством является выписка из ЕГРН. В ней обязательно содержатся данные владельца недвижимости, номер из кадастра, географические и пространственные характеристики участка, права на землепользование и, наконец, сведения о возможных обременениях земли, если такие существуют.

Получить выписку можно, обратившись непосредственно в Росреестр или МФЦ «Мои документы». Существуют много различных способов обращения. Это, например, личное посещение организации, письменный запрос, отправленный обычной или электронной почтой, наконец, можно, воспользоваться услугами посредника, специализирующегося на такого рода деятельности. На наш взгляд, наиболее удобным из всех возможных способов является электронная услуга на сайте Росреестра. Путь таков – раздел сайта «Физическим лицам» — список «Электронные услуги и сервисы» — пункт «Получение сведений ЕГРН». Дальше необходимо будет заполнить поля запроса и дождаться ответа. Ответ (или обоснованный отказ в нём) должен будет прийти за три рабочих дня с момента заполнения запроса.

Услуга не бесплатна, нужно будет оплатить госпошлину любым удобным способом: через Сбербанк, Госуслуги или сам Росреестр. Стоимость зависит от формата носителя информации. Бумажный обойдётся гражданам в 400 рублей, а организациям – в 1200. Стоимость электронной выписки меньше: 150 и 300 рублей соответственно. Оплата производится в течение месяца.

Срок действия правоустанавливающих документов

Наверняка многие сталкивались с той неприятной ситуацией, когда пакет бумаг, собранный с большим трудом, официальная инстанция отказывается принимать из-за того, что у одной из них истёк срок действия. Несчастному просителю приходится срочно мчаться за новой справкой, а тем временем устаревает следующая, и выбраться из этого заколдованного круга можно, только потратив немало энергии, времени и нервов. В случае с правоустанавливающими документами законодательство по отношению к гражданам действует максимально мягко. Практически все подобные документы срока действия не имеют. Т. е. гражданин может полноправно владеть своим участком до тех пор, пока сам не решит расстаться с ним тем или иным образом. Тогда, конечно, будут составлены новый договор продажи или дарственная, которые и станут новым документом-основанием.

Единственным исключением из этого правила является выписка из ЕГРН. Законодательно срок её действия тоже ничем не ограничен, но по факту регистрирующие органы могут отказаться принять её, наравне с прочими бумагами, если с момента её получения прошло 30 дней. Такие требования предъявляются для того, чтобы исключить возможные изменения регистрационных данных и добиться максимальной корректности документа.

Существует ещё один важный момент. 31 января 2020 года вступил в силу закон о государственной регистрации прав. Все документы на землю, оформленные до этой даты, не утратили своей силы, и владение участком на их основании юридически безупречно. Но для оформления любой сделки с землёй потребуется перерегистрация своего права.

Обновление регистрации может потребоваться ещё и в том случае, если меняются характеристики участка (например, его размер) или данные владельца.

Что делать в случае утраты документов

Ничто не вечно под луной, и правоустанавливающие документы не исключение. Не горят только рукописи, а с официальными бумагами может произойти все что угодно. Предположим, случился переезд, пожар или что-нибудь ещё не менее неприятное, и они исчезли. Какими неприятностями это может грозить собственнику земли, и как избежать проблем мы рассмотрим в этом разделе.

Статья 7.1 КоАП гласит, что собственник, не способный правоудостоверить своё владение участком, может быть обвинён в самозахвате земли со всеми вытекающими отсюда неприятностями в виде штрафа и изъятия участка. На наш взгляд, это довольно веский повод заняться восстановлением бумаг, не теряя ни минуты.

В первую очередь обратиться стоит в местное отделение Росреестра за выпиской, о которой мы уже говорили. Выписка будет являться достаточным подтверждением права собственности. Не исключён вариант, в котором требуемые сведения в базе данных Росреестра могут отсутствовать. Это может случиться потому, что некоторые муниципальные структуры хранят свои архивы документов о недвижимости самостоятельно и по каким-то причинам не передают их в ЕГРН. Тогда следы заветных бумаг следует искать в недрах местных органов самоуправления.

Если обращение к администрации не увенчалось успехом, последней надеждой собственника станет обращение в суд с просьбой восстановить права владения. Все сохранившиеся документы нужно будет приложить к заявлению и подкрепить иск показаниями свидетелей о том, что проситель на самом деле пользуется участком.

Какие правоустанавливающие документы могут потребоваться в том или ином случае: перечень

Статистика утверждает, что самыми популярными сделками в нашей стране являются покупка или продажа участка и получение его в наследство. Рассмотрим на примере этих двух случаев, какие документы могут потребоваться для успешного совершения сделки.

Итак, помимо правоудостоверяющих документов (свидетельство о регистрации права), технической документации и разного рода заявлений, продавец обязан собрать и представить в регистрирующие органы какие-то из следующих правоустанавливающих доказательств.

Документы, подтверждающие право пользования:

  1. Выписка из ЕГРН.
  2. Документы, которыми обосновывается владение участком, например, договор предыдущей купли-продажи или дарения, акт о вступлении в наследство или завещание.
  3. Выданный органом местной власти документ о том, что собственник постоянно владеет земельным участком.
  4. Протокол земельных торгов или аукциона.
  5. Решение властей, уполномоченных распоряжаться землёй о передаче её в застройку.

На два последних пунктах стоит обратить особое внимание, поскольку они могут правоустанавливать собственность или не делать этого в зависимости от обстоятельств. В случае если владелец на основании итогов торгов или решения власти сразу зарегистрировал право собственности – они в полной мере являются правоустанавливающими документами. Если же потом потребовалось заключить договор купли-продажи или аренды, они такой силы не имеют.

Для вступления в наследство, кроме свидетельства о смерти наследодателя, непосредственно завещания или дарственной и выписки из ЕГРН, от наследника может потребоваться весьма обширный список документов. Это могут быть и договор пожизненного содержания или лизинга, и свидетельство о праве собственности на долю совместного имущества, и судебное решение о мировом соглашении.

По словам юристов, даже в таком регламентированном законом процессе единого шаблона не существует. Любая, на первый взгляд, незначительная справка может оказаться серьёзным доводом в деле установления прав на недвижимость. Каждый случай уникален и оптимальным решением будет перед совершением сделки проконсультироваться с профессионалами, которые помогут учесть все детали и собрать наиболее отвечающий всем требованиям пакет документов.

Важные нюансы

Не секрет, что чаще всего граждане приобретают участки земли для строительства. Сразу оговоримся, что в нашей статье речь не идёт о возведении многоквартирных домов, мы говорим об участке под ИЖС. Не столь важно, будет ли это капитальное строение в три позволенных законом этажа на большую многодетную семью или скромный дачный дом одинокого пенсионера на землях СНТ (садового некоммерческого товарищества), благо российские законы с 2020 года не запрещают постоянную регистрацию в нём. Важно помнить, что перед приобретением участка помимо технической документации необходимо самым тщательным образом проверить все правоустанавливающие свидетельства владельца. Дабы не оказаться ненароком владельцем арестованного или заложенного участка, стоит вместе с юристом внимательно вчитаться в договор купли-продажи или наследования и обязательно взять расширенную выписку из ЕГРН в отделении Росреестра.

Образцы бланков и документов

Перед тем как перейти к демонстрации бланков установленного государством образца, кратко рассмотрим основные требования, общие для всех правоустанавливающих документов (разница рассматривалась выше). В любом из них должны быть ясны отражены следующие сведения:

  • данные собственника, включающие информацию из паспорта и сведения о регистрации;
  • вид права (собственности, постоянного или срочного пользования, наследуемого владения);
  • полный перечень характеристик участка, т. е. его географическое положение, границы, какие-то характерные особенности, если они существуют;
  • номер, взятый из кадастра.

Ещё одно крайне важное требование ко всем документам такого рода – запрет на помарки и исправления. Регистрирующий орган вправе отказаться принять в работу документ с подобными недочётами.

Заключение

В статье мы рассмотрели только самые распространённые типовые официальные бумаги, использующиеся для установления права собственности. Как уже не раз подчёркивалось, их может существовать великое множество, и гражданам без юридического образования бывает весьма непросто разобраться во всех нюансах и хитросплетениях процесса. Поэтому мы рекомендуем при возникновении подобной необходимости довериться профессионалам, нотариусам или юристам.

Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок

Для оформления какой-либо сделки в отношении земли требуется предоставление документов, посредством которым возникло право на владение, пользование или распоряжение наделом. Рассмотрим в статье, какие правоустанавливающие документы на земельный участок существуют, какие требования к ним установлены законодательно и чем грозит отсутствие таких документов.

Правоустанавливающий документ на земельный участок – что это?

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Какие права на землю возникают документально?

На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.

Вид права

Описание

Сервитут

Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда)

Публичный сервитут

Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства

Частный сервитут

Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти

Безвозмездное срочное пользование

Предоставляется собственником участка на конкретный срок

Бессрочное пользование

Предоставляется собственником на постоянной основе

Пожизненное наследуемое владение

Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству

Право собственности

Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании

Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.

Список правоустанавливающих документов на земельный участок

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 2020 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли  в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Требования к правоустанавливающим документам на землю

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

  • сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
  • вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
  • описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
  • данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

  • если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
  • если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
  • при изменении паспортных данных;
  • при изменении владельца участка.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Использование земельного участка без правоустанавливающих документов

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

Правонарушитель

Штраф, если кадастровая стоимость определена

Штраф, если кадастровой стоимости нет

Гражданин 1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 2020 рублей От 2020 до 10 000 рублей
Должностное лицо 1,5-2 %, но не менее 20 000 рублей От 20 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо 2-3 %, но не меньше 100 000 рублей От 100 000 до 200 000 рублей

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти. При возникновении спорных ситуаций или вопросов, касающихся правоустанавливающих документов на земельный участок, обращайтесь к профессиональному юристу за получением консультации.

Официальный список правоустанавливающих документов на землю и где их можно получить

Правоустанавливающие документы на земельный участок, что это такое? Это бумаги официального вида, которые могут подтвердить факт законной передачи прав на имущество от одного лица другому. Только если на руках есть такие бумаги собственник имеет право проводить с землей сделки юридического вида, такие как, оформление наследства, продажа, деление или дарение.

Для чего нужны

В том случае, если возникает необходимость передать землю иному лицу (к примеру, для строительства), либо же осуществить юридические действия с ней, лицо в обязательном порядке должно подтвердить факт законного владения земельным наделом.

Правоустанавливающие документы потребуется в таких ситуациях:
  1. Составление дарственной.
  2. Вступление в наследство в связи с завещанием.
  3. Вступление в наследство в связи с наступившей очерёдностью по закону.
  4. Защита личных интересов, касающихся имущества.
  5. Оформление купли либо продажи.
  6. Оформление залога на землю.
  7. Составление арендного договора.

ВАЖНО !!! Как гласит закон, а именно 130 статья Гражданского кодекса РФ, земля— это недвижимость, а из этого следует, что ее владелец в обязательном порядке должен получить соответствующие документы на нее, которые подтвердят факт его законного владения либо пользования.

Какие документы входят в перечень

Если намечается юридическая сделка, и дом, и земля планируется передать в пользование иному лицу, то для ее проведения потребуется предоставить не один документ. Бумаги правоустанавливающего вида—это совокупность выписок и справок официального вида, без которых невозможно осуществить регистрационные действия касательно земли.

Список 2020 правоустанавливающих бумаг включает в себя такие документы:
  • Свидетельство, подтверждающие, что была произведена регистрация прав на земельный надел. Получить его можно только после того как по всем правилам будет произведена регистрация прав в Росреестре.

ВНИМАНИЕ !!! Свидетельство включает в себя детальное описание всех технических характеристик земли. Также в нем указано кто и какой долей земли владеет;

  • Документ, который может подтвердить, что переход прав имущественного вида к нынешнему владельцу был осуществлен по всем предписаниям законам. Такая бумага может быть разного вида, в зависимости от того какие обстоятельства поспособствовали передачи прав. К примеру, в некоторых ситуациях в роли такого документа может выступать договор купли-продажи либо договор об оформлении дарственной;
  • Кадастровый план, в котором детально расписаны все технические детали недвижимого объекта— какова его площадь, где находится, для чего предназначен. Также в кадастровом плане должен быть график, на котором обозначены границы земельного надела. Кадастровый номер—это еще одна важная часть кадастрового плана. Эти цифры обозначают уникальный номер, который при расшифровке может рассказать о данных недвижимого имущества;
  • Выписка из государственного реестра, которая может подтвердить тот факт, что была осуществлена законная постановка земли на учет общефедерального значения.

Все перечисленные документы очень важны и их наличие обязательно.

Где возможно получить все необходимые бумаги

В зависимости от того при каких обстоятельствах была получена недвижимость, необходимые документы могут быть выданы различными органами. Где получить получится?

Компетентными органами в этом случае выступают:
  1. Росреестр. Именно в этом органе происходит регистрация прав на имущество. Обращаясь в орган необходимо при себе иметь оригиналы всех документов на землю.
  2. Нотариальное лицо. Получить на руки необходимые правоустанавливающие документы, можно и у нотариуса, который производил оформление сделки, в результате которой заявитель стал обладателем недвижимости.
  3. Представители товарищества. Можно обратиться к руководству товарищества, если заявитель является его членом.

Получение необходимых бумаг удаленно

Получить данные о недвижимости может хотеть не только ее собственник, но и иное лицо, которое в дальнейшем планирует ее приобрести. Если возникла такая ситуация, то будущий покупатель недвижимости должен узнать ее кадастровый номер. Если он его знает, то ознакомиться с техническими данными на объект он может в удаленном режиме.

Для этого следует пройти такую процедуру:
  1. Зайти на официальный сайт ЕГРН.
  2. Перейти в меню поиска данных об объекте.
  3. Занести в соответствующую строку кадастровый номер.
  4. Из предложенного списка выбрать нужный объект.
  5. Оформить заказ на получение выписки.
  6. Произвести оплату госпошлины.
  7. Ознакомиться с письменным ответом в личном кабинете на сайте ЕГРН.

Как правило, после оформления заказа на получение выписки, ответ приходит в течение 5 дней.

ВНИМАНИЕ !!! В том случае, если во время поиска необходимого объекта по кадастровому номеру не было никаких результатов, то это говорит о том, что недвижимость не прошла процедуру приватизации. А в том случае, если по каким-либо причинам не удалось узнать кадастровый номер объекта, то это означает, что недвижимость находится у физического лица в аренде.

После того, как придет электронная выписка в личный кабинет на сайте ЕГРН, можно ознакомиться с общей информацией о недвижимости.

В ней предоставляются следующие данные:
  • Где находится;
  • Площадь;
  • Для чего предназначена;
  • Была ли проведена приватизация;
  • В каком владении находится;
  • На каком основании был осуществлен переход прав к нынешнему владельцу;
  • Присутствуют ли какие-либо обязательства финансового вида;
  • Есть ли какие-либо другие обременения на недвижимости.

Существует и другой удаленный способ узнать общую информацию об интересующей недвижимости. Это публичная кадастровая карта. Но узнать информацию получится только в том случае, если известно место расположения объекта. Если да— то интересующееся лицо может найти объект на карте и удостовериться в том, что недвижимость, которая его интересует прошла процедуру приватизации.

Что делать если у владельца нет нужных бумаг?

Если владелец недвижимости не имеет на руках правоустанавливающих документов, по причине их утери, то прежде чем совершать юридическую сделку с объектом ему необходимо восстановить нужные бумаги. Для этого собственнику необходимо посетить отделение Росреестра и предоставить документы, подтверждающие его личность. После этого ему повторно будут выданы необходимые бумаги на его имущество, заверенные по всем законным предписаниям.

Есть ли какие-либо сроки документов на недвижимость

Правоустанавливающие документы на недвижимость не имеют сроков давности.  Это очень важно знать. Несмотря на то, что по действующему законодательству РФ, документы, выданные при СССР, не являются действительными, в отношении правоустанавливающих документов это правило не действует.

Заключение

Документы, относящиеся к правоустанавливающим, должны быть на руках у владельца именно в оригинальном виде, то есть, со всеми «мокрыми» печатями. Это условие очень важно, так как все юридические сделки осуществляются исключительно при наличии оригиналов. В некоторых случаях, допустимо проводить сделку с копиями необходимых документов, но только если на это есть веские причины, к примеру, утеря оригиналов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: