Аренда земли с правом выкупа у государства или муниципалитета

Аренда земли с правом выкупа у государства или муниципалитета

При отсутствии денежных средств можно оформить аренду земли с правом выкупа. Такую возможность предоставляет государство и органы муниципальной власти. Процесс оформления аренды участка с последующим выкупом имеет ряд особенностей, о которых поговорим в статье.

Получить участок земли в собственность можно путем приватизации (бесплатного оформления) или выкупа (возмездного приобретения). Основание для оформления в собственность устанавливается в индивидуальном порядке.

Что такое аренда земли с правом выкупа у администрации?

Аренда участка с правом выкупа подразумевает возможность приобретения земли за денежные средства. Это должно быть прописано в договоре, который оформляется между арендодателем и землепользователем-арендатором.

Регулирование таких отношений осуществляется посредством Земельного и Гражданского кодексов РФ. В случае нарушения условий договора аренды правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ.

Арендовать участок можно в результате проведения торгов или без них. Как бы не происходила передача прав, использовать землю можно только в соответствии с ее целевым назначением. Так, например, на участке, предназначенном под ИЖС, не допускается возведение многоквартирного дома, а на сельскохозяйственных землях не допускается строительство чего-либо вообще.

Для получения земли в пользование с последующим выкупом необходимо обратиться в муниципалитет для предварительного согласования и проведения межевых работ, если границы интересующего участка не были установлены ранее. После этого составляется заявление на аренду без торгов.

Дальнейшие действия зависят от того, появятся ли другие претенденты на оформление земли в пользование. Срок ожидания других заявок составляет 30 дней.

Если претендентов нет, администрация заключает с заявителем договор аренды. Если есть – проводятся торги.

Документы и условия аренды с последующим выкупом

Граждане и организации, которые имеют недвижимость в собственности на арендованных участках, вправе выкупить эту землю. Такое право предоставляется им ст. 36 ЗК РФ. Когда никаких строений нет, выкуп осуществляется посредством предварительного проведения торгов. Это нежелательная для землепользователя процедура, так как стоимость земли в результате участия в аукционе может резко подрасти.

Чтобы избежать проведения аукциона следует заблаговременно обзавестись строением. Это может быть баня, летняя веранда и т.д. Постройка регистрируется в Росреестре, после чего оформляются документы на выкуп участка.

Плюс такой манипуляции в том, что при наличии на земле собственной недвижимости, арендатор имеет исключительное право на приобретение надела. При этом выкупная цена не может быть выше кадастровой стоимости участка.

Если планируется приобретение земли сельскохозяйственного назначения, следует учесть, что такая возможность наступает только по прошествии трех лет с момента подписания договора аренды. Главное условие, которое должно быть соблюдено в этом случае – надлежащее использование земельного участка с учетом особенностей его целевого назначения.

Для заключения договора аренды потребуется подготовить следующие документы:

  • кадастровый паспорт;
  • межевой план земельного участка;
  • заявление с указанием цели использования земли.

Кадастровую документацию и межевой план можно получить в уполномоченном отделе муниципалитета. Если участок не был поставлен на учет должным образом и не имел установленных границ, потребуется осуществить межевые работы за собственный счет.

В свою очередь муниципальный орган для заключения договора аренды должен предоставить следующие бумаги:

  • документ-подтверждение права собственности на земельный участок – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
  • официальное разрешение о выделении участка без проведения аукциона.

Без этих бумаг заключение договора аренды невозможно. В свою очередь арендатор обязан иметь на руках общегражданский паспорт.

Договор аренды земельного участка с правом выкупа

Договор аренды с последующим выкупом оформляется в трех экземплярах. По одному из них получают стороны арендных отношений (заявитель и муниципалитет), а третий предоставляется в Росреестр при регистрации. Прохождение государственной регистрации обязательно для всех арендных договоров, срок которых превышает 11 месяцев.

Передача земельного участка арендатору осуществляется на основании составления акта приема-передачи. Он является неотъемлемой частью договора.

В договоре следует указать следующую информацию:

  • данные сторон;
  • сведения о документе, который подтверждает наличие права собственности;
  • идентификационные сведения о земельном участке – адрес местонахождения, площадь, кадастровый номер, целевое назначение, вид разрешенного использования и т.д.;
  • указание на возможность выкупа с перечислением условий;
  • права и обязанности сторон;
  • срок аренды;
  • порядок расторжения договора;
  • реквизиты и подписи сторон.

Для регистрации арендных отношений необходимо предоставить в Росреестр или МФЦ следующие бумаги:

  • договор аренды в трех экземплярах;
  • заявление на регистрацию;
  • акт приема-передачи;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • кадастровую и техническую документацию.

После оформления выкупа и перечисления выкупной суммы потребуется также обратиться в Росреестр или МФЦ по месту расположения земельного участка и зарегистрировать переход права собственности. При себе обязательно иметь паспорт и доверенность для представителя муниципального органа или заявителя.

Как оформить выкуп арендуемого участка – пошаговая инструкция

Для оформления выкупа арендуемого участка необходимо обратиться в территориальный орган исполнительной власти или в муниципалитет. Действовать нужно согласно алгоритму:

  1. Предоставить общегражданский паспорт (свидетельство о постановке на учет для организаций), межевой план, выписку из ЕГРН и договор аренды.
  2. Независимый оценщик устанавливает выкупную цену земли.
  3. Получение в муниципалитете постановления о передаче участка в частную стоимость. В документе прописывается стоимость выкупа.
  4. Заявление с указанием просьбы передать конкретный участок в собственность за определенную плату.
  5. Подписание договора купли-продажи и перечисление оплаты.
  6. Оформление акта приема-передачи.
  7. Регистрация перехода права собственности в Росреестре.
  8. Получение выписки из ЕГРН.

Существует установленная форма заявления на передачу участка в частную собственность за определенную плату. Оно пишется на имя главы муниципалитета. В тексте обязательно нужно указать адрес, площадь, целевое назначение, категорию земли и кадастровый номер. Также прописывается согласие на обработку персональных данных.

Стоимость и сроки

Выкупная цена арендуемого земельного участка не может превышать кадастровую стоимость. Это ее максимально возможный предел.

При формировании цены используется процентная ставка от кадастровой стоимости. Она зависит от региона, в котором располагается земля. Самый минимальный процент – 2,5 %. Он возможен при выкупе земли у государства.

В среднем при наличии строений на арендованном участке граждане и юридические лица могут рассчитывать на установление выкупной цены в размере 60 % от кадастровой стоимости. При необходимости изменения целевого назначения земельного участка цена может возрасти до 80 % от кадастровой стоимости.

Срок аренды с правом выкупа не может быть менее трех лет. Заявление о выкупе подается до окончания срока аренды.

Возможные проблемы

Муниципальный или государственный орган может отказать в выкупе арендованной земли. При этом должно быть одно из следующих оснований:

  • некорректное оформление документации;
  • наличие недостоверной информации в документах;
  • возбуждена процедура банкротства или ликвидации юридического лица-арендатора;
  • передача участка в частную собственность запрещена по закону;
  • покупатель не является гражданином или резидентом РФ;
  • участок предназначен для нужд муниципалитета.

Положительное решение принимается при соблюдении всех условий и правил. Причина отказа всегда указывается письменно.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

При получении отказа указанную причину можно устранить. Если ваши права нарушаются, рекомендуем обратиться к юристу и оспорить принятое решение.

Аренда земли под ИЖС с последующим выкупом

Аренда земли под ИЖС с последующим выкупом у государства – это возможность приобрести участок с минимальными затратами. В результате можно стать собственниками при минимальных вложениях.  

Основная цель

Аренда участка у государства возможна через проведение торгов. А последующий выкуп осуществляется или напрямую, или через аукцион. На торгах может любой желающий предложить свою цену. Земля предоставляется тому участнику, кто предложил самую большую стоимость.  

Государство предоставляет аренду с возможностью последующего выкупа. Но при этом важно соблюдать целевое использование. Если арендуется участок ИЖС, требуется построить жилую капитальную постройку. Согласно ст. 36 ЗК РФ, это дает возможность выкупа земли без торгов. Если же нарушить условия договора, он может быть расторгнут в одностороннем порядке.   

Если на земле есть объекты недвижимого имущества с зарегистрированным правом собственности, выкупная цена не может превышать кадастровую стоимость. И не имеет значения, кто является владельцем – государство или муниципалитет. Это не может влиять на стоимость.

Преимущества оформления в собственность

Если гражданин решит взять земельный участок в аренду с правом выкупа, это предоставляет ему преимущественное право на получение собственности. У владельца земли возникают следующие преимущества:

  • Участок можно передать в аренду, установив за это подходящий размер оплаты;
  • Возможность отчуждать участок с постройками по своему усмотрению – дарить, продавать, передавать по наследству или в порядке ренты;
  • Использовать землю в качестве залога, если требуется ипотека или большой потребительский кредит.

Единственным отрицательным моментом является необходимость оплачивать налог на землю. Его размер не фиксируется, а оплачивается исходя из кадастровой стоимости.

Как получить землю в аренду?

Аренда подтверждается только письменным соглашением. В нем описываются все важные условия, ставятся подписи представителя власти и арендатора. Подписывается 3 экземпляра договора аренды, один из которых отправляют для регистрации в Росреестр.

Участок выступает в качестве предмета договора. В этом разделе должны содержаться подробные сведения о месте нахождении и границах территории. Оформление договора аренды осуществляется с соблюдением следующих этапов:

  1. Подготовка и утверждение документа в местной администрации;
  2. Постановка земли на кадастровый учет, если она ранее не числилась в реестре;
  3. Сбор и подготовка документов для подписания договора;
  4. Подписание соглашения;
  5. Если договор оформляется на срок от 1 года, документы передаются в Росреестр на регистрацию.

Где оформить договор?

Для оформления договора необходимо обратиться в администрацию по месту нахождения участка. Чаще всего такие объекты встречаются в крупных населенных пунктах. Из-за того, что земля предоставляется на основе аукциона, здесь его проще провести. Частота проведения торгов зависит от спроса на землю и количества территорий, не занятых другими собственниками. 

Выкуп арендованной земли

Купить арендованную землю у государства можно двумя путями – через торги или напрямую. Оба эти способа имеют свои преимущества. Если при выкупе на аукционе требуется серьезная предварительная подготовка, то в случае прямой покупки выкупная стоимость участка будет ниже.

Через торги

Это наиболее распространенная и простая схема, хотя и более затратная. Районная администрация формирует участки, обеспечивает проведение проезда и коммуникаций. Далее проводятся торги. Информацию об этом размещают в местной газете и на официальном сайте. У любого желающего есть право подать заявку. Для этого необходимо внести задаток. В случае проигрыша его вернут.

Этот способ не самый надежный. Если будет много участников, итоговая сумма выкупа может получиться существенной. Идеально, если на аукцион попадает только одна заявка. В этом случае заявитель может стать победителем автоматически, если заплатит стартовую стоимость.

Без торгов

В этом случае большие ресурсы вкладываются в участок до его выкупа. Выполняются следующие действия:

  1. Подается заявление в местный орган власти о выделении земли.
  2. В случае положительного решения принимается постановление о передачи земли за определенную плату.
  3. Оформляется аренда участка с последующим правом выкупа.

В администрацию подаются следующие документы:

  • Паспорт гражданина;
  • Заявление;
  • Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, построенный на участке;
  • Выписка из ЕГРН на участок и постройку.

Администрация устанавливает цену выкупа. Заключается договор купли-продажи и вносится полная стоимость. После этого в Росреестр направляется заявление с документами для оформления собственности.  

Стоимость

Она складывается не только из цены самого участка, но и из дополнительных расходов. Учитывается наличие построек на территории. Если их нет, стоимость возрастет в связи с расходами на проведение аукциона. Могут потребоваться нотариальные расходы и оплата услуг посредника, если арендатору они необходимы. Если же все документы в порядке, стоимость складывается из цены самого участка и государственной пошлины за регистрацию.

Если участок выкупается без торгов, сумма по договору не может быть больше кадастровой стоимости. Обычно если участок выкупает арендатор, построивший на нем дом, цена составляет не более 60 % от кадастровой стоимости. Минимальная ставка составляет 2,5%. Все зависит от кадастровой стоимости, которая в разных регионах на аналогичные участки может отличаться в десятки раз.

Срок аренды

Минимальный срок аренды участка под ИЖС составляет 3 года. До истечения этого периода необходимо построить дом и подать заявление о выкупе. Но земля может предоставляться на бессрочной или долгосрочной основе на период до 49 лет.  

Договор можно продлить по соглашению с муниципалитетом. Для этого может использоваться один из следующих способов:

  1. Заключается дополнительное соглашение к основному договору.
  2. Расторгается предыдущий договор и оформляется новый.

При этом в дополнительном соглашении могут указываться новые условия аренды, такие как другой срок или сумма аренды. Кроме того, может вводиться ограничение на конкретные виды использования участка.

Расторжение договора

Законодательство предусматривает возможность расторжения соглашения об аренде в следующих случаях:

  • Взаимное исполнение обязательств;
  • Невнесение платежей;
  • Использование участка не по назначению;
  • Смерть арендатора;
  • Арендодатель препятствует в использовании участка;
  • Арендатор не может пользоваться участком из-за существенных недостатков, о которых умолчал арендодатель.

Если договор расторгается не по вине арендатора, он имеет право на получение компенсации. Но она предоставляется, если можно документально подтвердить улучшение участка в период его использования.

Таким образом, у граждан есть возможность получить участок ИЖС в аренду от государства. Но для этого необходимо правильно оформить документы и использовать землю по назначению. А в дальнейшем такой участок можно выкупить в собственность.

Приобретение земельного участка у государства

07.12.2018

С принятием Конституции РФ с 2020 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 2020 г. был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования. Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2020 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Документы

  • 2.3 Ответ
  • 2.4 Заключение договора
  • 2.5 Регистрация в Росреестре
  • 3 Выкупная стоимость ЗУ
  • 4 Судебная практика
  • Выкуп земельного участка: когда это возможно

    Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

    Вас может заинтересовать: что нужно, чтобы оформить выкуп земли.

    Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

    1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
    2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
    3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
    4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

    Рассмотрим каждый пункт подробнее.

    В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены. Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

    Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е. если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

    Что касается способа покупки, то их 2:

    1. Через аукцион, участвуя в торгах.
    2. Без проведения торгов.

    Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

    Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

    • Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
    • Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
    • На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
    • Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

    Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

    Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре. Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат. Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

    Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр. А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта). Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

    Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

    Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

    Пошаговая инструкция

    Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

    Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.

    Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

    Подача заявления

    Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

    В заявлении указывается:

    1. Наименование органа власти.
    2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
    3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
    4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
    5. Цель использования ЗУ.

    Образец заявления на покупку земли

    заявление о проведении аукциона

    Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

    Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.


    Документы

    К заявлению полагается предоставить следующие документы:

    1. Копия паспорта заявителя.
    2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
    3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
    4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

    Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

    1. Копия паспорта представителя.
    2. Доверенность.
    3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
    4. Копия устава.

    Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

    Ответ

    После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

    Причины отказа:

    1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
    2. В заявлении допущены ошибки.
    3. Не предоставлены соответствующие документы.
    4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
    5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
    6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
    7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
    8. Аукцион проведен с нарушением.

    Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

    • досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
    • судебный – подача искового заявления в суд.

    Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.


    Заключение договора

    После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

    Регистрация в Росреестре

    Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

    Выкупная стоимость ЗУ

    Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

    В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

    Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

    1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
    2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
    3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

    Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

    Судебная практика

    К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2020 г.

    Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

    В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

    Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
    Т.е
    . иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

    Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов

    Источник: © , Зарайское информационное агентство

    Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев. Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ. О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.

    Узнайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

    Что такое неразграниченный земельный участок

    Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.

    Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

    Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области. В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

    Узнайте, как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области>>

    Получатели услуги

    Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.

    Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:

    • земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
    • земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
    • земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:

    земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;

    • земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства − собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса;
    • земельные участки − гражданам, имеющим право на их первоочередное или внеочередное приобретение в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (например, многодетным семьям);
    • земельный участок взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
    • земельный участок − лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
    • земельный участок − гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;
    • земельный участок, расположенный за границами населенного пункта, − гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
    • земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, − лицу, с которым заключено такое соглашение (например, под инвестпроекты).

    Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.

    Как получить землю многодетной семье в Московской области>>

    Как составить заявление

    Заявление на услугу проще всего подать через  личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.

    При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:

    • сведения о ЕГРН;
    • ИНН;
    • наименование организации;
    • адрес организации;
    • организационно-правовая форма.

    Физическим лицам нужно указать следующую информацию:

    • ФИО;
    • паспортные данные;
    • СНИЛС;
    • контактные данные.

    И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.

    В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».  В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него. Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка. 

    Узнайте, как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>

    Куда подавать заявление

    Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.

    С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.

    Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.

    В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.

    Читайте об МФЦ Подмосковья: виды услуг для граждан и предпринимателей>>

     Сроки оказания услуги

    Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.

    Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.

    Информация о готовности результатов предоставляется также по единому телефонному номеру:  8 (800) 550-50-30.

    Андрей Аверкиев: «Наша работа – управлять большим хозяйством Московской области» >>

    Иван Пышечкин

    Как взять землю в аренду 16 способами в 2020 году?

    Взять землю в аренду можно по 2-м сценариям:

    • арендовать земельный участок на аукционе;
    • взять землю в аренду  без торгов, то есть без аукциона.

    Иными словами, аренда земли у государства возможна 2-мя путями.

    В этой статье рассмотрим способы:

    Как арендовать земельный участок без торгов?

    О том, как взять землю в аренду на аукционе смотрите материал: 2 способа получить землю.

    Прежде чем приступим, следует отметить, что

    существует не 16, а более 35 оснований взять землю в аренду у государства без торгов.

    Проверьте количество оснований для аренды земли в статье 39.6 Земельного кодекса.

    В пункте 2 статьи перечислены тридцать с лишним оснований.

    Каждое основание позволяет взять землю в аренду без аукциона.

    Однако большинство из этих оснований абсолютно не подходят для простых граждан.

    Основная цель материала, показать:

    какими способами обычный гражданин может взять землю в аренду для своих нужд.

    Поэтому не интересные для простых людей способы арендовать землю, я буду только упоминать.

    При этом востребованные основания будут рассмотрены более детально.

    И так, начнем с самого интересного.

    1. Взять землю в аренду для ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, и для КФХ.

    Это основание смотрите в подпункте 15 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

    В статье Продажа земельного участка без торгов  уже рассматривали получение земли для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства и КФХ.

    Для справки. 

    С 01 января 2020 года дачное хозяйство исключено из законодательства. Дачные участки приравнены к садовым участкам.

    По этой причине, любое упоминание в статье о дачных участках нужно заменять на садовые участки.

    Однако в той статье речь шла, как купить земельный участок без торгов, то есть оформить землю в собственность.

    Сейчас рассмотрим то же самое, но только для аренды земли.

    Под какие цели можно арендовать земельный участок?

    Это основание допускает 4 цели.

    • аренда земли для строительства индивидуального жилого дома (ИЖС).

    Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.

    Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.

    Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.

    Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.

    Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.

    Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.

    Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.

    При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.

    Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.

    В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.

    • аренда участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

    В чем заключается 1 (одно) важное отличие земельных участков под ЛПХ от участков под ИЖС?

    Участки под ИЖС могут находиться только в границах населенного пункта.

    Вы не найдете участок с видом разрешенного использования под ИЖС за пределами города, поселка или другого поселения.

    А участки, предназначенные для ЛПХ, могут находиться как внутри населенного пункта, так и за его пределами.

    Однако арендовать под ЛПХ без торгов можно только те участки, которые находятся на территории населенного пункта.

    Если участок имеет вид разрешенного использования – ЛПХ, но находится за границей населенного пункта, то арендовать такой участок без торгов по данному основанию не получится.

    Однако арендовать под ЛПХ землю, которая находиться за границами населенного пункта можно по другому основанию.

    Читайте эту статью далее и вы узнаете, как получить участок в аренду.

    • аренда земельного участка под садоводство и дачное хозяйство.

    Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под  садоводство.

    Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.

    А на садовом участке прописаться весьма проблематично.

    Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.

    • аренда земли для осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством.

    Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов.

    И делают это весьма успешно.

    Кто может арендовать земельный участок без торгов?

    Взять землю в аренду у государства без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.

    При этом цель использования земли должна быть: ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство, дачное хозяйство или КФХ.

    Юридические лица (организации) не имеют права арендовать землю для этих целей без торгов.

    Как взять землю в аренду у администрации города без торгов?

    Для того, чтобы запустить процедуру получения земли в аренду нужно подать одно из заявлений:

    • заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
    • заявление о предоставлении земельного участка.

    Рассмотрим их подробнее.

    Заявление о предварительном согласовании подается на земельный участок, который еще не образован.

    Иными словами, такой участок еще не имеет кадастрового номера.

    Например, вы нашли свободный земельный участок, который не образован, то есть не имеет границ.

    После этого, вы можете  за 40 минут самостоятельно составить схему участка и подать ее вместе с заявлением о предварительном согласовании.

    Администрация в течение 30 дней должна дать один из 2-х возможных ответов:

    • согласовать вам предоставление в аренду земельного участка.

    В этом случае вы получаете право без торгов арендовать данный участок у администрации.

    • отказать вам в предварительном согласовании.

    В этом случае, можно найти новый участок и подать другое заявление.

    Либо следует написать жалобу в прокуратуру или суд, потому что чиновники частенько «лепят» незаконные отказы.

    Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.

    Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.

    К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.

    Таких земельных участков в стране много.

    Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.

    Через 30 дней должен быть результат:

    • либо вы получите в аренду  участок без торгов,
    • либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

    Пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:

    Земельный участок в аренду без специальных знаний

    Получить сейчас

    В приложении к пошаговой инструкции найдете готовые шаблоны заявлений, схему земельного участка, документы для подачи в администрацию, и при необходимости в прокуратуру.

    Используйте инструкцию и готовые документы и получайте землю без  чиновничьего обмана и манипулирования.

    2. Аренда земли под объектом незавершенного строительства.

    Иногда поступают вопросы в комментариях – можно ли выкупить землю, на которой стоит только фундамент дома, или возведены стены, но дом не введен в эксплуатацию.

    Ответ на этот вопрос отрицательный.

    Выкупить без торгов земельный участок, на котором расположена «незавершенка», не получится.

    Однако такой участок земли можно взять в аренду.

    Собственник объекта незавершенного строительства может однократно получить в аренду земельный участок без торгов с целью завершения строительства.

    Данное основание найдете в подпункте 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

    Более подробно процедура получения земельного участка в аренду под объектом незаверешнного строительства изложена в статье: Продление аренды.

    3. Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.

    Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.

    Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.

    Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.

    Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.

    Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

    По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:

    • инвалидами I и II групп,
    • детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),

    имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.

    Как видите, на земельном участке, арендованном  по данному закону, дом не построишь.

    Если знаете иные законы, которые дают право арендовать землю на основании пункта 14 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, то поделитесь ими в комментариях, потому что, помогая другим, мы в первую очередь помогаем себе.

    4. Арендовать землю, когда нельзя передать участок в собственность.

    В рубрике «Земля без торгов» я написал 2 статьи о получении земельного участка:

    • Продажа земельного участка без торгов.
    • Бесплатное предоставление земельных участков.

    В этих статьях показаны способы получения земли в собственность без торгов.

    Однако бывают случаи, когда передать участок в собственность невозможно.

    Например, когда земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

    В таких ситуациях гражданин, который имеет право на получение земельного участка в собственность без торгов, в том числе, бесплатно,  может получить землю в аренду.

    Иными словами, для зарезервированных и ограниченных в обороте земельных участков аренда выступает в качестве альтернативы передаче земли в собственность.

    Проверьте в подпункте 18 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

    5. Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.

    Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.

    Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.

    Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

    Взять землю в аренду допускается только для 4-х целей:

    • сенокошение,
    • выпас сельскохозяйственных животных,
    • под огород,
    • ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.

    Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.

    Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.

    Арендовать земельный участок без торгов для сенокошения, выпас с/х животных и под огород  можно независимо от того находится участок за границей населенного пункта или в его пределах. 

    Подобный чиновничий отказ имел место в г. Чебоксары.

    Но Верховный суд Чувашской Республики своим определением от 16.03.2016 по делу N 33-1070/2016 поставил чиновников на место.

    6. Аренда 1 гектара земли на Дальнем Востоке.

    Как известно с 1 февраля 2020 года все россияне получат возможность приобрести 1 га земли на Дальнем Востоке в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.

    В аппарате г-на Ю.П. Трутнева ожидают в феврале всплеск обращений за дальневосточным гектаром со стороны жителей западных регионов России. Поживем, увидим.

    Но вопрос в следующем:

    Что делать с дальневосточным гектаром после 5 лет безвозмездного пользования?

    Если не бросать дальневосточный гектар и не переводить его в собственность, то остается только арендовать.

    Арендовать дальневосточный гектар можно сроком до 49 лет.

    Если в безвозмездное пользование взят участок лесного фонда, то через 5 лет можно только арендовать землю.

    В собственность земельный участок не отдадут.

    На сегодняшний день, законодательство о дальневосточном гектаре не дает лесные участки в собственность.

    Как арендовать землю дальневосточного гектара?

    Нужно подать заявление о предоставлении земельного участка в аренду.

    С дальневосточным гектаром важно не «прозевать» сроки, потому что заявление подают не ранее чем за 6 месяцев до истечения договора безвозмездного пользования гектаром.

    Иными словами, как прошло 4,5 года безвозмездного пользования дальневосточным гектаром, нужно подать заявление, чтобы перевести землю в аренду сроком до 49 лет.

    Важно успеть подать данное заявление до истечения 5 летнего срока безвозмездного пользования.

    Проще говоря, у вас будет 6 месяцев, чтобы решить: арендовать землю или также щедро вернуть его государству.

    Кого интересует эта тема, смотрите подпункт 34 часть 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

    7. Аренда земли под охотничье хозяйство.

    Арендовать землю под охотничье хозяйство могут только юридические лица или индивидуальные предприниматели.

    Обычный гражданин не может арендовать участок под охотничье хозяйство, потому что охотхозяйственные соглашения заключаются только с организациями и ИП.

    Если юридическое лицо или ИП по результатам аукциона заключили охотхозяйственное соглашение, то они могут арендовать земельные и лесные участки.

    Срок аренды земельного участка составляет от 20 до 49 лет.

    В подпункте 24 части 2 2 статьи 39.6 ЗК РФ найдете точное описание данного основания для получения земли в аренду.

    8. Аренда участка под зданиями и сооружения.

    Собственники домов, зданий, сооружений и помещений имеют исключительное право арендовать землю, на которой расположены эти объекты недвижимости.

    Некоторые организации могут владеть зданиями и любым другим имуществом только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

    Такие организации тоже могут без торгов арендовать землю под своими зданиями.

    Подробности смотрите в подпункте 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

    На этом первая часть статьи о том, в каких случаях можно без торгов арендовать земельные участки, закончена.

    Напомню, что для успешного получения земельного участка лучше использовать инструкцию, потому что она  содержит готовые шаблоны документов и пошаговый алгоритм действий.

    Как получить земельный участок без специальных знаний?

    Узнать больше

    Благодаря этой инструкции, я получил 1 земельный участок на аукционе и 2 земельных участка мне согласовали для предоставления без торгов.

    Одно из постановлений администрации я выложил в комментариях, и вы можете с ним ознакомиться.

    То, что раньше казалось непреодолимым, с инструкцией оказалось понятным и доступным.

    Продолжение по аренде читайте в статье: Земля в аренду у государства, часть 2-ая.

    Желаю прекрасного дня и достойной жизни.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: